ESG周刊013期丨《關于健全新時代志愿服務體系的意見》發布；多地金融監管部門針對多個金融企業或其分支機構開出罰單

　　編者按——本期公益時報ESG周刊特別關注：作為系統部署健全新時代志愿服務體系的第一份中央文件《關于健全新時代志愿服務體系的意見》近日印發。意見明確指出，各級黨政機關、事業單位、群團組織、國有企業、學校要完善制度安排，支持和組織所屬黨員、干部和團員、青年參與志愿服務，指導推動本領域本系統本單位志愿服務工作。對于混合所有制企業、非公有制企業以及新經濟組織、新社會組織、新就業群體等，鼓勵支持和參與志愿服務，履行社會責任。意見提出，要拓寬社會募捐渠道，鼓勵企業、個人等進行公益性捐贈。

　　中央社會工作部有關負責人就《關于健全新時代志愿服務體系的意見》答記者問時指出，秉持自愿、無償、公益、利他的理念，在發揮政府職能和市場機制作用的同時，引導支持有意愿有能力的個人、企業、社會組織積極參與公益事業，增加多元供給，兜牢民生底線。這為企業踐行ESG準則、積極承擔社會責任、發揮企業志愿服務力量提供了指引。

　　另一個值得關注的是《排污許可管理辦法》的修訂發布。生態環境部環評司、法規司有關負責人在答記者問中指出，將加強排污許可管理，壓實企業按證排污，基層按規發證、依證監管的主體責任，推進全面實施排污許可“一證式”管理，推動落實好排污許可制度。此外，支付服務的優化，綠色礦山建設的加強，地方性綠色低碳發展措施的出臺以及工業產品綠色設計指南的更新，都是本期周刊的重點內容。這些政策和措施的發布，不僅反映了政府部門對ESG(環境、社會和治理)理念的重視，也為相關企業和行業提供了明確的發展方向。

　　本期周刊關注期間正是各家上市公司ESG報告密集披露期。快手公司、李寧集團、安踏集團、燕京啤酒、啟明星辰、微盟集團、金融街、健合集團、貝特瑞等企業紛紛發布ESG報告或社會責任報告，其中貝特瑞為首次發布。值得注意的是，本期周刊關注到多地金融監管部門針對中國光大銀行股份有限公司荊州分行、中國平安人壽保險股份有限公司宜昌中心支公司、中國民生銀行股份有限公司武漢分行、上海浦東發展銀行股份有限公司昌吉支行等多個金融企業或其分支機構開出罰單。本期“ESG公告牌”友情刊載首屆“財·富杯”ESG案例分析大賽啟動征集信息，歡迎關注。

　　政策導向

　　《關于健全新時代志愿服務體系的意見》發布

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于健全新時代志愿服務體系的意見》，這是系統部署健全新時代志愿服務體系的第一份中央文件，對完善志愿服務制度和工作體系、促進志愿服務事業長遠發展具有重要意義。意見鼓勵混合所有制企業、非公有制企業以及新經濟組織、新社會組織、新就業群體支持和參與志愿服務，履行社會責任。(據中國政府網)

　　《排污許可管理辦法》修訂發布

　　4月17日，生態環境部網站發布消息稱，《排污許可管理辦法》于近日修訂發布。該管理辦法突出排污單位全覆蓋、環境管理要素全覆蓋、污染物排放管理全覆蓋，明確對排污單位的大氣污染物、水污染物、工業固體廢物、工業噪聲等污染物排放行為實行綜合許可管理。全面落實相關法律法規標準要求，將大氣、水、固廢、噪聲等多環境要素……依法全部納入排污許可證。(據生態環境部)

　　《關于深化制造業金融服務 助力推進新型工業化的通知》發布

　　4月16日，國家金融監督管理總局網站發布《關于深化制造業金融服務 助力推進新型工業化的通知》。該通知由國家金融監督管理總局、工業和信息化部、國家發展改革委于近日聯合發布，要求圍繞重點任務，著力支持產業鏈供應鏈安全穩定、產業科技創新發展、產業結構優化升級、工業智能化和綠色化發展，持續加大金融支持力度。(據國家金融監督管理總局)

　　《關于進一步優化商業領域支付服務 提升支付便利性的通知》發布

　　4月16日，中國人民銀行、商務部、國家外匯管理局聯合印發《關于進一步優化商業領域支付服務 提升支付便利性的通知》。通知聚焦更好滿足老年人等群體在商業領域的多樣化支付服務需求，從確定商業領域重點場所及重點商戶名錄、構建包容多樣支付受理環境、優化現金使用環境、豐富移動支付應用、強化國際消費中心城市示范引領、加強宣傳推廣等方面，著力完善多層次、多元化的支付服務體系。(據中國人民銀行)

　　《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》發布

　　4月16日，自然資源部網站發布《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》。該通知由自然資源部、生態環境部、財政部等多部門聯合發布，要求礦山企業要加強綠色低碳技術工藝裝備升級改造，推動礦山綠色低碳轉型;提出到2028年底，綠色礦山建設工作機制更加完善，持證在產的90%大型礦山、80%中型礦山要達到綠色礦山標準要求。(據自然資源部)

　　《北京市促進制造業和信息軟件業綠色低碳發展的若干措施》印發

　　4月16日，北京市經濟和信息化局印發《北京市促進制造業和信息軟件業綠色低碳發展的若干措施》，鼓勵制造業和信息軟件業企業制定綠色低碳發展規劃，推行綠色設計理念，建立并持續改進能源、環境、質量、職業健康安全管理體系，開展產品碳足跡核算，主動公開發布社會責任報告和披露 ESG 信息。(據北京市經濟和信息化局)

　　《四川省工業產品綠色設計指南（2024版）》發布

　　4月16日，四川省經濟和信息化廳網站發布《四川省工業產品綠色設計指南(2024版)》。該指南要求積極引導重點企業按照全生命周期理念，圍繞輕量化、低碳化、循環化、數字化等工業產品綠色設計重點方向，在產品設計開發階段系統考慮設計、材料、制造、包裝、運輸、消費和回收再利用等重點環節，加快應用產品模塊化、集成化、智能化等綠色設計共性技術。(據四川省經濟和信息化廳)

　　《南京市律師社會責任與執業保障條例(草案)》進入一審

　　4月18日，南京市第十七屆人大常委會第十一次會議召開，聽取了南京市政府關于提請審議《南京市律師社會責任與執業保障條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》議案的說明。這標志著該《條例(草案)》作為全國首部明確律師社會責任的地方性法規已進入一審。(據中國新聞網)

　　標準與評價

　　聯合國主導的凈零銀行業聯盟要求成員銀行建立碳排放基準

　　據報道，聯合國主導的凈零銀行業聯盟(NZBA)成員近日宣布更新和加強氣候承諾，并通過投票采納了新版本的《銀行氣候目標設定指南》。這是首次將氣候目標范圍擴展至包括銀行的資本市場活動。部分銀行承諾在2050年或更早實現凈零排放，根據最新科研成果設定2030年的中期目標，并幾乎覆蓋了九個碳密集型行業。(據環球網)

　　研究與洞察

　　環境署發布首份關于全球生物基經濟的技術報告

　　4月22日，聯合國環境規劃署正式發布《全球生物基經濟評估：為綠色未來協同推進政策、創新與可持續發展》技術報告。該報告由復旦大學與聯合國環境規劃署國際生態系統管理伙伴計劃(UNEP-IEMP)牽頭撰寫，為環境署發布的首份關于全球生物基經濟評估的技術報告。(據聯合國環境規劃署)

　　德國波茨坦氣候影響研究所：氣候變化造成的農業減產、持續高溫等災害，將導致未來25年內全球收入減少19%

　　當地時間4月17日，德國波茨坦氣候影響研究所在《自然》雜志發表的論文指出，氣候變化造成的農業減產、持續高溫等災害，將導致未來25年內全球收入減少19%，貧困地區受到的打擊尤其明顯。研究負責人、氣候科學家和經濟學家萊昂尼·溫茨表示，氣候變化的危害將影響全球幾乎所有國家，德國、美國的收入中位數將因此減少11%，法國將減少13%。而世界上最貧窮國家將比最富裕國家遭受的經濟損失高出61%。(據環球時報)

　　實踐案例

　　安踏集團連續9年發布ESG報告

　　安踏集團日前發布2023年度ESG報告，這是其連續第9年發布ESG報告。報告顯示，2023年安踏集團溫室氣體總排放密度下降3.6%，總耗水密度下降9.0%。在MSCI最新公布的ESG評級中，安踏集團連升兩級至“BBB”級，是得分最高的中國體育用品公司。(據千龍網)

　　快手公司發布ESG報告

　　4月22日，快手發布《2023環境、社會及管治報告》(ESG報告)，闡述了2023年快手在社會責任、環境保護、公司治理和員工發展等諸多議題上的價值創造。據披露，快手平臺共帶動4022萬個就業機會，并在首次參評CDP氣候變化項目，獲“B級”評定。(本報訊)

　　李寧集團發布ESG報告

　　4月23日，李寧集團發布《2023年環境、社會及管治(ESG)報告》，展示了李寧集團在環保材料創新應用、智能化綠色化運營、責任供應鏈建設、員工成長、企業與社區協同發展等方面的實踐成果。截至目前，李寧集團已連續18年發布企業社會責任/ESG報告。(本報訊)

　　蘋果公司加大對全球清潔能源和水資源的投資

　　4月19日，媒體報道，蘋果公司(Apple)披露了其在全球拓展清潔能源項目的新進展并發布了《2024環境進展報告》。據悉，蘋果正在全球范圍內加大對清潔能源和水資源保護項目的投資力度。同時，公司正攜手供應鏈各方通過多維度持續創新加速推進其碳中和目標實踐。(據新華社)

　　負面監測

　　光大銀行、平安人壽、民生銀行等多家金融企業或其分支機構被罰

　　4月17日至19日，國家金融監督管理總局湖北監管局網站發布多個行政處罰信息公開表：

　　中國光大銀行股份有限公司荊州分行因發放不符合條件的個人貸款，被罰款25萬元;

　　湖北石首農村商業銀行股份有限公司因流動資金貸款管理不到位，貸款資金實際流入房地產開發企業等問題，被罰款50萬元;

　　中國平安人壽保險股份有限公司宜昌中心支公司因誘導保險代理人進行違背誠信義務的活動、編制虛假資料等問題，被警告并罰款13萬元;

　　中國人民財產保險股份有限公司恩施州分公司因未按照規定使用經備案的保險條款、保險費率，被罰款20萬元;

　　漢口銀行股份有限公司因信貸管理不到位、以貸轉存質押放貸、違規審批發放用途不合規的流動資金貸款等多個問題，被罰款485萬元;

　　湖北銀行股份有限公司因流動資金貸款用途監控不審慎，貸后管理不盡職導致個人貸款資金被挪用等問題，被罰款290萬元;

　　中國民生銀行股份有限公司武漢分行因貸款三查不到位，被罰款150萬元。(據國家金融監督管理總局湖北監管局網站)

　　中華聯合財產保險公司、上海浦東發展銀行等多家金融企業分支機構被罰

　　4月15日，國家金融監督管理總局新疆監管局發布多個行政處罰信息公開表：

　　中華聯合財產保險股份有限公司多個支公司因利用保險代理人虛構保險中介業務套取手續費、虛增保險標的承保、虛增保險標的承保等被責令改正并處罰款;

　　上海浦東發展銀行股份有限公司昌吉支行因貸后管理不到位，信貸資金被挪用，互聯網貸款貸后管理不到位，罰款60萬元。(據國家金融監督管理總局新疆監管局)

　　聲音與觀點

　　聯合國環境署前官員蔣南青：用全生命周期理念實現塑料綠色循環

　　“我們的問題在于‘生產者責任延伸制’的缺失。”蔣南青強調，這一制度理解起來就是，前端沒人為后端的回收再生成本付費，其中最大的問題在于成本。塑料回收再生這個過程需要工廠生產，生產廠家要回收塑料卻額外增加了成本，所以出現了回收再生塑料成本甚至比生產新塑料還要貴的倒掛現象。(據新京報貝殼財經)

　　聯合國全球契約組織亞太區總代表劉萌：企業正進入“利益相關方經濟”逐漸成為主流并決定企業命運的新時代

　　“這個時代的企業為了生存和發展，必須要兼顧利潤、人、地球的健康與可持續發展。ESG作為企業戰略和運營的重要支點，是企業構筑更有韌性、堅不可摧的可持續領導力的關鍵，這與中國政府所倡導的新質生產能力有著相同的內涵與外延，共同強調了環境友好的、高質量的、可持續的未來建設。”(據第一財經)

　　ESG公告牌

　　(本欄目作為信息公開交流平臺，將無償幫助有關基金會、企業、社會組織和研究機構發布有關ESG的活動預告、人員招聘、公開披露、社會聲明等信息。《公益時報》將根據有關主體公開的信息進行轉載，不對以下信息的真實性、結果性承擔包括審查在內的任何法律責任，請讀者慎重、理性擇取本部分信源。另：本欄目長期征集有關內容，歡迎致信聯絡郵箱liqing@gongyishibao.com，或在“公益時報ESG交流平臺”社群中直接聯系管理員)

　　首屆“財·富杯”ESG案例分析大賽啟動征集

　　由上海市金融專業學位研究生教育指導委員會指導，上海財經大學富國ESG研究院主辦的首屆“財·富杯”ESG案例分析大賽將在上海舉行，4月10日至5月31日提交參賽作品，6月15日公布晉級名單，7月7日進行總決賽。初賽形式為線上選拔賽。參賽小組首先自行選取ESG相關案例并針對所選的ESG實踐進行案例分析，案例分析報告發送至郵箱esg@mail.sufe.edu.cn，并注明“ESG案例分析大賽參賽作品”。(據上海財經大學富國ESG研究院)

　　本期編輯：趙明鑫丨實習生：王　津

　　責任編輯：李　慶

　　收錄周期：2024年4月15日至4月22日