ESG與公益047丨2025年民生保障網之下的ESG與公益行動指引

　　E-環境責任

　　本周值得關注的環境責任動態如下：

　　▲生態環境部表示加快推進《生態環境監測條例》制定工作。

　　▲生態環境部和國家市場監督管理總局聯合發布四項水污染物排放標準(含標準修改單)。

　　▲自然資源部辦公廳印發《全域土地綜合整治實施指南(試行)》。

　　▲廣東省人民政府印發《廣東省2024—2025年節能降碳行動方案》。

　　▲山東省生態環境廳等五部門聯合印發《關于開展碳足跡試點的通知》。

　　【益場觀察】本周環境責任動態聚焦于生態環境部12月例行新聞發布會，生態環境部生態環境執法局局長趙群英在發布會上介紹了生態環境執法助力美麗中國建設相關工作進展情況：積極投身污染防治攻堅戰;助力經濟高質量發展;創新優化監管執法方式;堅持嚴格規范公正文明執法。趙群英指出，我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。這啟示企業在開展ESG戰略及公益活動時，結合生態環境部提出的執法方針，與生態環境部的污染防治攻堅戰等目標相對接，例如在運營中降低碳排放、減少廢棄物排放，主動參與清潔生產或綠色供應鏈項目等。

　　S-社會責任

　　本周值得關注的社會責任動態如下：

　　▲民政部發布《民政部辦公廳關于做好2025年元旦春節期間困難群眾兜底保障工作的通知》。

　　▲近日，2025年全國民政工作會議召開，民政部相關負責人指出，2025年我國在養老、社會救助、社會福利等領域將推出一系列新舉措，持續增強我國兜底保障水平。

　　【益場觀察】對于企業而言，關注民生議題并致力于解決，與ESG目標具有天然的契合性，尤其體現在S-社會責任維度，為自身在ESG框架下的可持續發展奠定基礎。作為公益行業生態鏈中的一環，企業行動給公益行業貢獻資源，賦能眾多公益組織進行創新。立足社會層面，通過養老服務、扶貧助困、兒童福利等項目，企業直接提升社會弱勢群體的生活水平，普及公益文化，營造良好的社會氛圍。

　　G-治理責任

　　本周值得關注的治理責任動態如下：

　　▲為貫徹落實新修訂的《公司法》，做好公司治理監管制度與公司法的銜接，國家金融監管總局發布了《國家金融監督管理總局關于修改部分規章的決定(征求意見稿)》，并就該稿正式向社會公開征求意見。

　　▲國務院常務會議審議通過《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，部署深化藥品醫療器械監管改革促進醫藥產業高質量發展有關舉措。

　　▲最高人民法院發布首批新就業形態勞動爭議專題指導性案例。

　　▲據近日國家金融監督管理總局陜西監管局行政處罰信息，比亞迪汽車金融公司因“關聯交易管理不到位”問題，被處罰款30萬元。

　　▲國家金融監督管理總局披露文件顯示：中國光大銀行股份有限公司營口分行、中國農業發展銀行南通市分行、廣發銀行股份有限公司徐州分行、富德生命人壽保險股份有限公司淮北中心支公司、平安銀行股份有限公司無錫分行、中國人民財產保險股份有限公司廣安市分公司因貸前調查不盡職、貸后管理不到位、信貸管理不到位、編制虛假資料、員工行為管理不到位等原因被處罰。

　　【益場觀察】《國家金融監督管理總局關于修改部分規章的決定(征求意見稿)》主要修改內容包括：明確董事會中設置由董事組成的審計委員會行使監事會職權的，可不再設置監事會;強化對涉及董事、監事和高級管理人員關聯交易的管理，明確相關交易應由董事會審查批準。此舉是貫徹落實公司法的重要舉措，有利于機構結合自身實際，優化公司治理結構，提升內部監督的效率，且督促關鍵核心人員更好履行忠實義務。對企業而言，落實以上措施，不僅符合政策規范，更能強化自身在ESG治理領域的競爭力，為長期可持續發展奠定扎實基礎。

　　ESG議題發展

　　本周值得關注的議題發展動態如下：

　　▲證監會就《上市公司信息披露管理辦法》以及上市公司年報、半年報格式準則修訂稿公開征求意見。

　　▲世界經濟論壇發布報告《凈零行業動態2024年版》，報告指出，降碳難度相對較高的重點難點行業首次出現了碳排放下降的積極趨勢。

　　【益場觀察】據證監會信息顯示，本次修訂落實強監管防風險要求，對客戶供應商、公司治理、募集資金使用等重點信息強化披露要求;優化定期報告結構內容，減少冗余信息、突出重點內容;補充可持續發展信息披露、信息披露豁免與暫緩相關規定;修訂結合最新法律法規和監管實踐，對部分內容作調整完善。企業定期報告內容與企業ESG行動信息有密切關聯，二者關注點有諸多重合之處，企業可以借助此修訂機會，優化ESG信息披露質量。

　　本期編輯：趙明鑫丨實習生：羅宇軒

　　責任編輯：李　慶

　　數據建設：公益時報可持續發展研究院

　　收錄周期：2024年12月24日至12月30日