社會力量助力鄉村振興案例展播 | 百美村莊項目：繪就鄉村振興綜合示范新圖景

　　針對欠發達地區鄉村發展落后的現狀，中國鄉村發展基金會于2013年發起實施百美村莊項目。在有實施項目條件的村莊，通過整體規劃和專業設計對傳統村莊、舊民居進行內部改造，對村莊和周邊生態環境進行維護整治，以開展鄉村旅游促進三產融合，培養鄉村致富帶頭人和年輕人回鄉就業創業，依托村兩委和合作社進行民主協商，構建以合作社為載體，實現成員共享、利益聯結的收益分配機制，實施積分管理，開展鄉村文明建設，最終將村莊打造成一個產業強、生態美、文化興、機制活、百姓富的鄉村振興綜合示范村。

內蒙古烏蘭察布市興和縣百美村莊·大坡底村

　　項目自成立以來，累計籌集善款3.29億元，政府配套資金12.2億元，撬動社會資本和當地居民投入5.63億元，累計項目規模超21億元，累計受益20.88萬人次。截至2025年3月，百美村莊惠及河北、河南、甘肅、陜西、貴州、湖南、 四川、江西、重慶、青海、內蒙古、湖北、廣東、山西、寧夏、吉林等16省(自治區、直轄市)38縣(市/區)40村。

　　一、產業強：盤活閑置資產、壯大集體經濟，農文旅融合發展

　　百美村莊在適合發展鄉村旅游的村莊，從問題角度重新梳理，制定村莊發展規劃，導入市場等核心要素，幫助鄉村構建新型集體經濟主體，盤活鄉村閑置資源，壯大集體經濟，注重聯農帶農機制，推動鄉村產業多業態、多元化發展。以建設精品民宿為產業切入，導入頭部專業運營團隊，打造民宿示范標桿，強化市場導向，定基調、樹品牌、優服務，重新定義鄉村的價值。同時立足項目地特色資源，開拓產業廣度深度，引導村民自主經營民宿、餐廳、工坊等，輔以專業設計幫助村民進行提檔升級，構建適合鄉村資源稟賦的產業發展體系。

　　項目通過運用“示范帶動，以點帶面”的邏輯，結合“庭院經濟”通過“設計獎補”等方式讓更多新老村民參與其中，為村莊增加了大量創業和就業機會，為鄉村振興提供了新的發展思路和示范樣板。

　　二、人才旺：“星村民”聚人才，三大培訓體系賦能助發展

　　百美村莊項目圍繞“人才從哪里來”啟動“星村民計劃”，吸引優秀人才下鄉，激勵新老村民以“星村民”身份參與鄉村發展，共同構建共建、共生、共享的新鄉村。結合管理型、運營型、技能型三大人才培養體系，對鄉村人才進行綜合賦能。其中為當地培養一支“帶不走的鄉建隊伍”，是重中之重，通過三年“干中學”的陪伴式培育，為當地造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村基層人才隊伍。

　　通過實施“鄉村發展開拓者計劃”，進一步開拓項目縣鄉基層干部視野，拓寬工作思路，培育數量充足、結構合理、梯次遞進的本土人才隊伍。以“片區+三人執行小組”為抓手，把握好“選、育、用、留”四個關鍵，建立鄉土人才成長和發揮作用的長效機制。通過與文旅部市場管理司、浙江螞蟻公益基金會共同發起“數字木蘭民宿管家培訓計劃”，助力提升村民職業技能，促進鄉村文旅高質量發展，幫助她們就業增收的同時，實現自我價值認同，家庭和社會地位明顯提升。截至目前，已累計培訓基層干部培訓近2000人次，民宿管家超過6000人次，村民近20000人次，為項目村莊培養15位操盤手，21位職業經理，34位合作社理事長。

鄉村開拓者基層干部培訓

民宿管家培訓項目

　　三、文化興：開展社區營造活動，示范弘揚美德鄉風文明

　　百美村莊堅持傳承發揚傳統文化，以社會主義核心價值觀為引領，定期開展新時代文明實踐活動，制定不同主題的社區營造活動，依托當地村兩委制定村規民約，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，煥發鄉村文明新氣象。到2024年，累計開展近千場鄉村營造活動，超過50000人次村民參與。項目同時注重引入外部文化資源，獲得了多家主流媒體的多次報道，“村響”現已經成為鄉村文化振興的有力抓手，在豐富村民文化生活的同時，促進城鄉文化的交流與融合。

村兒里的音樂會品牌IP活動

　　四、生態美：建立“五小”示范工程，示范鄉村美麗生態宜居建設

　　百美村莊聚焦影響環境質量和人居感受的難點、痛點問題，通過政府主導、技術支持、資源賦能的方式，提升鄉村基礎設施建設。引導村民參與村莊五小工程建設，改善鄉村人居環境，在項目村落地建設具有科學性、可持續性、新技術、新材料的五小公共示范工程(即小廁所、小廣場、小庭院、小鄉道、小場景)和五化工程建設(綠化、美化、凈化、亮化、序化)。同時以改良廁所、垃圾治理、污水處理和民居風貌提升為抓手，健全日常清掃、垃圾收運長效管理機制，鞏固農村人居環境整治成果，逐步改善鄉村生態體系。

村莊基礎設施建設

村莊垃圾治理

　　五、治理好：構建“三個一”治理體系，示范善治鄉村和諧有序

　　百美村莊項目堅持以黨建帶動其他組織建設。構建“三個一”現代鄉村治理體系，即搭建一個村民集體經濟主體，推行一套以農民為主體的自治管理體系，使用一個積分制管理工具，將村莊閑散資源組織起來，激發內生動力和實現高效組織化管理。發揮信息化在推進鄉村治理中的基礎支撐作用，開發線上積分制管理系統，將鄉村治理中的各項事務轉化為量化指標，對村民日常行為進行評價形成積分，并給予相應精神鼓勵或物質獎勵，鼓勵村民參與村莊事務，提高村莊民主治理水平，構建鄉村數字治理新體系。

　　項目提出的“三級聯動、五戶聯助”網格化管理，幫助村莊形成了“如臂使手，如手使指”的管理體系，推行“五戶聯保”制，提倡大家互通有無、互相幫助。

　　同時開發積分小程序，通過集體經濟的收益，以積分的形式組織村民參與村莊公共事務，量化大家的公益行為，極大地提高了村民參與的積極性。通過積分排行榜、紅黑榜評選等方式，培養村民的良好習慣，營造村莊良好氛圍。截至2024年10月，百美村莊數字化積分系統累計覆蓋15省107個村莊，開展724場活動，超過22000人次村民參與，共發放超152萬積分。

　　百美村莊項目創新性提出鄉村振興綜合示范村體系，創新性提出鄉村振興綜合示范村的“八個一”體系，在適合農文旅產業發展的村莊，用三年時間將集體經濟資產從零過億，集體經濟增收過千萬，利潤過百萬，戶均增收過十萬，人均增收過萬，新增就業過百，新增幾十項業態的一整套鄉村振興農文旅融合集體經濟產業共富模式。以五大振興為奮斗目標，展現中國鄉村的嶄新面貌，推動鄉村振興綜合示范村的建設，助力鄉村振興，踐行共同富裕。拾起鄉村脈絡，在充滿可能的土地上，播下更多希望的種子。