2023中國公益領域年度十大關注
1. 中央社會工作部成立 中國特色社會工作新篇章開啟
2023年3月，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》，提出組建中央社會工作部，引發廣泛關注。
中央社會工作部的成立，標志著黨中央將直接領導和管理具有中國特色的社會工作，提升社會工作參與國家治理和基層社會治理的合法性，拓寬社會工作的本土發展路徑，優化社會工作的整體發展環境。
中央社會工作部的成立，也將社會工作和公益慈善事業提升至前所未有的高度，將對我國社會組織、志愿服務和社會工作產生深遠影響。
2.慈善法迎首次修改 公益法律網絡持續織密
2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過關于修改慈善法的決定，新修改的慈善法將自2024年9月5日起施行。作為慈善法實施以來的首次修改，此次修法積極回應了社會關切，對健全應急慈善制度、完善促進措施、規范慈善活動、加強監督管理等作了規定，尤其填補了個人求助行為立法空白，將為慈善事業健康有序發展提供更加有力的法治保障。此外，我國在年內還陸續出臺或修訂了婦女權益保障法、黃河保護法、野生動物保護法、無障礙環境建設法、青藏高原生態保護法等法律，持續織密公益慈善法律網絡。
3. 個人求助亂象頻出 網絡平臺監管制度有待完善
2023年8月，山東東營一名接受捐助的女大學生因其所用物品和家中裝修情況被公眾質疑貧困是否屬實;9月，中華少年兒童慈善救助基金會因其“9958兒童緊急救助”項目廊坊團隊負責人柯某涉嫌詐騙善款上千萬元而被警方立案，民政部派出調查組入駐開展全面調查;10月，四川成都崇州受烈犬撕咬女童因獲捐金額和資金用途爭議，其家人退回由輕松籌平臺籌得的200萬元善款……2023年，因個人求助所引發的質疑和亂象仍然層出不窮，據不完全統計，近年來超20億人次通過個人求助平臺捐贈資金超過800億元，總體金額巨大，對個人求助平臺進行有效法律規制已經到了刻不容緩的地步。對此，新修改完成的慈善法規定，“從事個人求助網絡服務的平臺應當經國務院民政部門指定，對通過其發布的求助信息真實性進行查驗”，建立健全個人求助網絡服務平臺監管制度。
4. 社會捐贈慷慨踴躍 互聯網公益慈善“中國樣本”成型
2023年7月底8月初，京津冀等地出現極端降雨天氣，社會捐贈在短時間內突破10億元;年末，甘肅省臨夏州積石山縣發生6.2級地震，據不完全統計，截至2023年12月24日社會捐贈已達11.6億元。2023年，大額捐贈持續不斷：據第二十屆(2023)中國慈善榜統計，上榜大額捐贈慈善家和慈善企業年度捐贈超280億元，慈善家億元以上捐贈占比顯著提高，慈善企業數量則連續三年超過1000家。北京大學國家發展研究院發布的中國公眾捐贈研究成果顯示，高達80.9%的受訪公眾表示參與過捐贈。在互聯網捐贈的優勢加持下，一個順應時代、開放創新、便捷高效、普惠共享、公正透明的互聯網公益慈善“中國樣本”逐漸成型。
5.應急救援使命必達 海內外奔赴彰顯中國力量
當地時間2023年2月6日，土耳其中南部同日連續發生兩次7.8級地震，造成土耳其、敘利亞兩國逾5萬人遇難。震后第一時間，至少有18支來自中國的救援隊伍、近500人奔赴當地應急救援和救助，這是中國救援力量參與力度最大的一次國際救援行動。年內，在多地發生極端暴雨天氣的揪心時刻，在地震救援的“黃金時間”，在公眾生命和國家財產面臨巨大威脅的緊要關頭，是眾多救援人員以無畏精神、專業技能和團隊協作抵抗大自然的無情，向一個個“至暗時刻”送抵生命曙光。
6. ESG信披空前受寵 ESG評價標準亟需出臺
截至2023年11月末，1829家A股上市公司披露ESG相關報告，數量較2020年年底增長超80%，披露率達36.4%，創歷史新高。年內，多個央企ESG指數密集發布，國資委辦公廳下發《央企控股上市公司ESG專項報告編制研究》課題成果，落實央企ESG信息披露規范。隨之水漲船高的，還有ESG相關崗位的人才薪酬。在國內如此火熱的ESG浪潮中，建立新的ESG評價標準，加快構建完善既對標國際又符合中國國情的ESG評價體系的呼聲愈發強烈。
7. CCER交易即將重啟 社會綠色低碳轉型取得成效
2023年，我國迎來碳達峰碳中和重大宣示三周年。三年來，我國以“雙碳”目標為指引，加快供給側結構性改革，推進產業結構升級，推動新能源與化石能源有序替代，經濟社會發展全面綠色低碳轉型取得成效。站在新起點上，全國溫室氣體自愿減排(CCER)交易市場即將重啟，全國碳市場有望擴圍，明確100個城市和園區開展碳達峰試點建設，我國“雙碳”經濟再添“綠色動力”。
8.社會組織勇于維權 公益行業絕非法外之地
2023年年初，因未能向其母校中國礦業大學教育基金會履行1100萬元捐贈承諾，鏡湖資本創始人吳幽被列為失信被執行人;隨后，北京感恩公益基金會歷經兩年維權，贏得訴三星(中國)投資有限公司侵害商標權糾紛一案。長久以來，由于缺乏資金、缺少專業律師團隊及專業公關團隊，大部分社會組織在對侵害自身權益的行為維權時往往舉步維艱。社會組織維護自身合法權益的同時，也維護了公益行業的尊嚴和形象。
9. 公益介入文物保護 文化遺產借民間力量煥發新生
近年來，社會力量參與文物保護的消息頻頻見諸報端，公眾不僅有機會為繼承和發揚文化遺產出一份力，更有機會一睹文物修葺后的熠熠風采。2023年，阿里巴巴和字節跳動均以聯手高校和國家圖書館打造公益項目的形式，開展古籍修復、古籍數字化和人才培養等工作;敦煌石窟保護工作借助名人效應，年內兩次通過敦煌研究院名譽院長樊錦詩千萬級捐贈吸引社會關注;北京今年則面向社會征集和資助中軸線文化遺產保護與傳承項目……
10. 志愿者賽會展風貌 黨和國家為志愿服務謀篇布局
2023年組建的中央社會工作部，明確將全國志愿服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查等職責劃入中央社會工作部。這意味著志愿服務工作納入黨的社會工作體系，對于加強黨對志愿服務的全面領導、完善志愿服務制度和工作體系，促進志愿服務事業長遠發展具有重要意義。與此同時，志愿服務立法也已列入十四屆全國人大常委會立法規劃第一類項目。縱觀全年，熱情細致、專業高效、方式創新的志愿服務在成都大運會、杭州亞運會、北京“一帶一路”國際合作高峰論壇等多個大型國際賽會上大放異彩，極大提升各國來賓參會體驗，為各個賽會書寫了濃墨重彩的一筆。(高文興)