全國人大代表李翠利： 加強青少年普法 預(yù)防未成年犯罪

　　青少年是國家的未來和民族的希望，加強青少年普法教育，預(yù)防未成年人犯罪，是關(guān)乎國家命運與民族振興的重要課題。近年來，校園霸凌等青少年不法行為頻發(fā)，嚴重挑戰(zhàn)公眾情感與法律底線，加強青少年普法、保障未成年人權(quán)益、預(yù)防青少年犯罪已刻不容緩。盡管法治副校長、強制報告制度等一系列青少年普法工作陸續(xù)開展，彰顯了社會對青少年健康成長的高度關(guān)注與重視，但青少年不法行為仍屢禁不止。究其原因主要有以下幾點：

　　一是家庭法治觀念淡薄。家庭和父母是青少年的第一任老師，家庭教育的缺失和家長行為的不端，都會對孩子的三觀形成產(chǎn)生負面影響。二是校園普法缺乏持續(xù)性。雖然法治進校園活動已開展多年，但學(xué)校仍以教學(xué)任務(wù)為主，導(dǎo)致校園普法活動未能形成持續(xù)有效的影響力。三是重點群體普法難覆蓋。部分輟學(xué)青少年以及不服從家庭、學(xué)校教育引導(dǎo)、長期逃課在外的青少年，最易被不法分子誘導(dǎo)走上歧途，是最需要普法的群體，卻難以被現(xiàn)有的普法教育覆蓋。四是普法教育主線單一。目前青少年普法教育多側(cè)重于保障青少年權(quán)益，缺少對青少年不法行為的警示和懲處教育。五是不法事件話題敏感。由于青少年群體的特殊性，社會各界對青少年不法事件較為隱忍、寬容，本意是保護受害青少年，卻在一定程度上助長了不法者的氣焰。

　　為此，今年全國兩會，全國人大代表、河南省安陽市內(nèi)黃縣馬上鄉(xiāng)李石村婦聯(lián)主席、全國三八紅旗手李翠利提交了《關(guān)于加強青少年普法預(yù)防未成年犯罪的建議》。

　　一、延伸普法受眾至家庭。將普法教育的受眾人群延伸至家庭和家長，通過開展家長法治培訓(xùn)、社區(qū)普法講座等方式，樹立家庭、家長正確的價值導(dǎo)向。同時，對于青少年不法行為，家長應(yīng)承擔更多法律責任和道德譴責，督促家長重視對孩子的法治教育。

　　二、納入學(xué)校常規(guī)教育。從小學(xué)開始配設(shè)專業(yè)的普法教學(xué)老師崗位，將青少年普法教育納入課堂教育體系，編寫專門普法教材，制定系統(tǒng)教學(xué)計劃，讓青少年從小接受系統(tǒng)、全面的法治教育，知法、懂法，自覺遵守法律，依法保護自身權(quán)益。

　　三、強化強制報告制度。加強青少年強制報告制度的社會普及，通過多種渠道宣傳強制報告制度的內(nèi)容和意義，提高社會各界對強制報告制度的知曉率和參與度。明確各相關(guān)主體的報告義務(wù)和責任，對未履行報告義務(wù)的單位和個人依法追究責任，構(gòu)筑起全方位的青少年保護盾。

　　四、豐富普法教育內(nèi)容。青少年普法教育應(yīng)堅持多面性、立體化原則，在保護青少年合法權(quán)益的同時，強化對青少年不法行為的警示和懲處教育。通過開展法律知識競賽、模擬法庭、案例分析等活動，讓青少年深刻認識到違法犯罪的后果，增強法律意識和法治觀念。

　　五、嚴懲青少年犯罪行為。對于有意識的青少年主觀犯罪，應(yīng)依法讓其對自己的行為負責，對被害者進行賠償，并受到相應(yīng)的法律嚴懲。同時，持續(xù)加大對引誘、利用未成年人犯罪的打擊、懲治力度，斬斷伸向未成年人的黑手，為青少年健康成長營造良好的法治環(huán)境。