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2020-06-09 來源 :公益時報??作者 : 王勇
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任徐麟在發(fā)布會上介紹白皮書有關(guān)情況（徐想/攝）■ 本報記者 王勇
6月7日，國務院新聞辦公室發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書。這一白皮書是真實記錄中國抗疫艱辛歷程的重要文獻，約3.7萬字，包括前言、正文和結(jié)束語。正文分為四個部分，分別是中國抗擊疫情的艱辛歷程、防控和救治兩個戰(zhàn)場協(xié)同作戰(zhàn)、凝聚抗擊疫情的強大力量、共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
白皮書強調(diào)，面對未知病毒突然襲擊，中國堅持人民至上、生命至上，舉全國之力，快速有效調(diào)動全國資源和力量，不惜一切代價維護人民生命安全和身體健康。14億中國人民堅韌奉獻、團結(jié)協(xié)作，構(gòu)筑起同心戰(zhàn)疫的堅固防線，彰顯了人民的偉大力量。
白皮書顯示，為應對疫情，城鄉(xiāng)居民、企業(yè)、社會組織等紛紛捐款捐物、獻出愛心。各級慈善組織、紅十字會加強捐贈資金和物資的調(diào)配和撥付，將捐贈款物重點投向湖北省和武漢市等疫情嚴重地區(qū)。截至5月31日，累計接受社會捐贈資金約389.3億元、物資約9.9億件，累計撥付捐款資金約328.3億元、物資約9.4億件。
中國抗疫五階段
白皮書指出，新冠肺炎疫情是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對中國是一次危機，也是一次大考。
經(jīng)過艱苦卓絕的努力，中國付出巨大代價和犧牲，有力扭轉(zhuǎn)了疫情局勢，用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，維護了人民生命安全和身體健康，為維護地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全作出了重要貢獻。
回顧前一階段中國抗疫歷程，大體分為五個階段。
2019年12月27日至2020年1月19日是第一階段。1月18日至19日，國家衛(wèi)生健康委組織國家醫(yī)療與防控高級別專家組趕赴武漢市實地考察疫情防控工作。19日深夜，高級別專家組經(jīng)認真研判，明確新冠病毒出現(xiàn)人傳人現(xiàn)象。
1月20日至2月20日是第二階段，初步遏制疫情蔓延勢頭。
全國新增確診病例快速增加，防控形勢異常嚴峻。中國采取阻斷病毒傳播的關(guān)鍵一招，堅決果斷關(guān)閉離漢離鄂通道，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響。中共中央成立應對疫情工作領導小組，并向湖北等疫情嚴重地區(qū)派出中央指導組。國務院先后建立聯(lián)防聯(lián)控機制、復工復產(chǎn)推進工作機制。全國集中資源和力量馳援湖北省和武漢市。各地啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應。最全面最嚴格最徹底的全國疫情防控正式展開，疫情蔓延勢頭初步遏制。
2月21日至3月17日是第三階段，本土新增病例數(shù)逐步下降至個位數(shù)。
湖北省和武漢市疫情快速上升勢頭均得到遏制，全國除湖北省以外疫情形勢總體平穩(wěn)，3月中旬每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，疫情防控取得階段性重要成效。根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展，中共中央作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、有序復工復產(chǎn)重大決策。
3月18日至4月28日是第四階段，取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果。
以武漢市為主戰(zhàn)場的全國本土疫情傳播基本阻斷，離漢離鄂通道管控措施解除，武漢市在院新冠肺炎患者清零，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。境內(nèi)疫情零星散發(fā)，境外疫情快速擴散蔓延，境外輸入病例造成關(guān)聯(lián)病例傳播。中共中央把握疫情形勢發(fā)展變化，確定了“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，鞏固深化國內(nèi)疫情防控成效，及時處置聚集性疫情，分類推動復工復產(chǎn)，關(guān)心關(guān)愛境外中國公民。
4月29日以來是第五階段，全國疫情防控進入常態(tài)化。
境內(nèi)疫情總體呈零星散發(fā)狀態(tài)，局部地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例引起的聚集性疫情，境外輸入病例基本得到控制，疫情積極向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，全國疫情防控進入常態(tài)化。加大力度推進復工復產(chǎn)復學，常態(tài)化防控措施經(jīng)受“五一”假期考驗。經(jīng)中共中央批準，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制派出聯(lián)絡組，繼續(xù)加強湖北省疫情防控。
社會力量廣泛參與
一方有難，八方支援。疫情發(fā)生后，全國上下緊急行動，依托強大綜合國力，開展全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運動戰(zhàn)，全力支援湖北省和武漢市抗擊疫情，在最短時間集中最大力量阻斷疫情傳播。
白皮書顯示，我國開展了新中國成立以來規(guī)模最大的醫(yī)療支援行動。調(diào)動全國醫(yī)療資源和力量，全力支持湖北省和武漢市醫(yī)療救治。自1月24日除夕至3月8日，全國共調(diào)集346支國家醫(yī)療隊、4.26萬名醫(yī)務人員、900多名公共衛(wèi)生人員馳援湖北。
白皮書顯示，抗疫中我國社會力量廣泛參與。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾組織，組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。城鄉(xiāng)居民、企業(yè)、社會組織等紛紛捐款捐物、獻出愛心。各級慈善組織、紅十字會加強捐贈資金和物資的調(diào)配和撥付，將捐贈款物重點投向湖北省和武漢市等疫情嚴重地區(qū)。截至5月31日，累計接受社會捐贈資金約389.3億元、物資約9.9億件，累計撥付捐款資金約328.3億元、物資約9.4億件。
疫情發(fā)生后，港澳臺同胞和海外僑胞通過各種方式和渠道伸出援手，積極捐款和捐贈各類防疫物資，體現(xiàn)了濃濃的同胞親情，體現(xiàn)了海內(nèi)外中華兒女守望相助、共克時艱的凝聚力向心力。
14億人守望相助
國家興亡，匹夫有責。14億中國人民，不分男女老幼，不論崗位分工，都自覺投入抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭，堅韌團結(jié)、和衷共濟，凝聚起抗擊疫情的磅礴力量。14億中國人民都是抗擊疫情的偉大戰(zhàn)士。
白皮書顯示，400萬名社區(qū)工作者奮戰(zhàn)在全國65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)中，監(jiān)測疫情、測量體溫、排查人員、站崗值守、宣傳政策、防疫消殺，認真細致，盡職盡責，守好疫情防控“第一關(guān)口”。社區(qū)防控一線廣大黨員、干部及時將黨和政府的聲音傳導到基層，組織動員群眾做好防控，積極為群眾排憂解難，抓實抓細網(wǎng)格服務管理。
新聞工作者不懼風險、深入一線，記錄中國抗疫的點點滴滴，傳遞中國人民抗擊疫情的溫情和力量。許多普通人投入一線志愿服務，社區(qū)值守、排查患者、清潔消殺、買藥送菜，緩解居民燃眉之急。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至5月31日，全國參與疫情防控的注冊志愿者達到881萬人，志愿服務項目超過46萬個，記錄志愿服務時間超過2.9億小時。
廣大民眾扛起責任、眾志成城，自覺參與抗擊疫情。危難面前，中國人民對中國共產(chǎn)黨和中國政府高度信任，勇敢承擔起社會責任，為取得抗疫勝利約束自我乃至犧牲自我。疫情暴發(fā)正值春節(jié)假期，國家一聲令下，全民響應，一致行動，整個社會緊急停下腳步。人們?nèi)∠舜汗?jié)期間的走親訪友和各種聚會，克服困難就地隔離，外出自覺佩戴口罩、測量體溫、保持社交距離。保護自己就是保護別人、就是為國家作貢獻成為社會共識和每個人的自覺行動。人們長時間在家隔離，上網(wǎng)課、學美食、陪家人，用各種方式緩解壓力，以積極樂觀的態(tài)度抗擊疫情。
攜手各國共同抗疫
白皮書顯示，在中國疫情防控形勢最艱難的時候，國際社會給予了中國和中國人民寶貴的支持和幫助。全球170多個國家領導人、50個國際和地區(qū)組織負責人以及300多個外國政黨和政治組織向中國領導人來函致電、發(fā)表聲明表示慰問支持。77個國家和12個國際組織為中國人民抗疫斗爭提供捐贈，包括醫(yī)用口罩、防護服、護目鏡、呼吸機等急用醫(yī)療物資和設備。84個國家的地方政府、企業(yè)、民間機構(gòu)、人士向中國提供了物資捐贈。金磚國家新開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行分別向中國提供70億、24.85億元人民幣的緊急貸款，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行向中國提供國家公共衛(wèi)生應急管理體系建設等貸款支持。
中國感謝國際社會給予的寶貴理解和支持，中國人民永遠銘記在心。中華民族是懂得感恩、投桃報李的民族，中國始終在力所能及的范圍內(nèi)為國際社會抗擊疫情提供支持。
白皮書顯示，在自身疫情防控仍然面臨巨大壓力的情況下，中國迅速展開行動，力所能及地為國際社會提供援助。向世界衛(wèi)生組織提供兩批共5000萬美元現(xiàn)匯援助，積極協(xié)助世界衛(wèi)生組織在華采購個人防護用品和建立物資儲備庫，積極協(xié)助世界衛(wèi)生組織“團結(jié)應對基金”在中國籌資，參與世界衛(wèi)生組織發(fā)起的“全球合作加速開發(fā)、生產(chǎn)、公平獲取新冠肺炎防控新工具”倡議。
積極開展對外醫(yī)療援助，截至5月31日，中國共向27個國家派出29支醫(yī)療專家組，已經(jīng)或正在向150個國家和4個國際組織提供抗疫援助;指導長期派駐在56個國家的援外醫(yī)療隊協(xié)助駐在國開展疫情防控工作，向駐在國民眾和華僑華人提供技術(shù)咨詢和健康教育，舉辦線上線下培訓400余場;地方政府、企業(yè)和民間機構(gòu)、個人通過各種渠道，向150多個國家、地區(qū)和國際組織捐贈抗疫物資。
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