兩會聲音 | 發展公益慈善，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體合法權益

　　2025年政府工作報告提出，引導支持社會組織、人道救助、志愿服務、公益慈善等健康發展;保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益……報告引發全社會共同關注和討論。在上述領域，代表、委員有哪些聲音、觀點?一起來看——

　　全國人大代表、遼寧省遼陽市特殊教育學校教師李紫微：

　　建議拐賣婦女兒童“買賣同罪同罰”

　　李紫微在接受媒體采訪時表示，拐賣婦女兒童犯罪嚴重踐踏人權尊嚴，破壞家庭完整與社會穩定，她建議，廢止刑法第二百六十二條“拐騙兒童罪”，將該類行為統一納入“拐賣婦女兒童罪”范疇，增設“組織非法送養”“偽造親子關系證明”等新罪名，填補法律空白，提高收買被拐賣婦女兒童罪量刑基準，實現“買賣同罪同罰”，切實維護婦女兒童合法權益。

　　全國人大代表、中國工程院院士、哈爾濱醫科大學黨委書記張學：

　　推進罕見病保障機制建設

　　張學認為，目前我國罕見病研究、診療、藥品審評審批、醫療保障管理體系分散，部門之間協同不充分，責任機制有待明確。此外，作為社會行為的慈善醫療救助渠道缺乏系統設計，救助方式分散，作用有待加強。他建議，實施國家罕見病政策頂層設計和機構設置;明確罕見病定義，推進保障機制建設;加強“惠民保”對罕見病診療和用藥保障力度;統籌引導慈善救助發揮更大作用。

　　全國人大代表、巴黎殘奧會冠軍文曉燕：

　　大力發展殘疾人職業教育

　　2023年當選全國人大代表后，文曉燕十分關注殘障人士的就業、求學等需求。今年兩會，文曉燕提交了《關于大力發展殘疾人職業教育、切實拓寬成長成才通道的建議》。文曉燕建議，增加面向殘疾學生的特教中專專業和班次設置，增加不同殘疾類別尤其是心智障礙類學生職業教育學位數量;優化殘疾學生考取普通中專的中考內容和形式，招錄殘疾學生參加適合的中專中職教育等。

　　全國人大代表、湖南省衡陽市特殊教育學校教師劉玲琍：

　　讓更多殘疾人權益得到保障

　　劉玲琍長期從事特殊教育事業，她認為殘疾人權益保障相關的法律和政策還有很大提升空間。如部分用人單位在招聘聽障人士時，要求其裸耳聽力達到四級，即“交流輕度受限”，對于經過康復訓練、佩戴輔助設施后能夠正常交流的重度聽障患者來說，這一標準有失公平。“應將標準調整為佩戴聽力輔助設施后的聽力水平。”這也是她作為全國人大代表，為今年兩會準備的議案之一。

　　全國政協委員、中華慈善總會黨委書記孫達：

　　推動慈善事業高質量發展

　　今年全國兩會，孫達基于對慈善事業的深度調查和思考，繼續關注慈善事業發展。孫達表示，要從體制機制建設、慈善表彰制度、稅收優惠政策、新技術成果應用等方面推動慈善事業高質量發展。孫達表示，“慈善事業瞄準群眾之需，聚焦利民之事，助力推進一項項為民事業穩步發展，將更多的民生期待轉化為人民可感可及的幸福生活。”

　　全國政協委員、南方科技大學副校長金李：

　　通過建立銀發智庫、志愿服務等方式讓老年人繼續發揮余熱

　　金李認為，人口老齡化并不代表人口紅利正在消失，隨著全民教育水平不斷提升和健康狀況的改善，老年人也可以繼續發光發熱。他表示，眼下60-70歲的活力老人群體日益壯大，很多人精力充沛，經驗豐富，我們依舊可以通過建立銀發智庫，志愿服務等方式，給他們提供更多發揮余熱的機會，挖掘老齡人口紅利。

　　全國政協委員、上海市兒科醫學研究所所長、上海市兒童罕見病診治中心主任蔡威：

　　探索建設罕見病特醫食品多元保障體系建設

　　今年蔡威繼續對讓更多家庭用得起罕見病特醫食品提出建議，希望探索建設多元保障體系建設。蔡威表示，除罕見病特醫食品外，特醫食品本身在我國發展與臨床應用上還存在不少問題，他也會就此積極提出建議。

　　全國政協委員、香江集團董事長翟美卿：

　　將心理健康教育從“軟倡導”轉向“硬約束”

　　今年，翟美卿繼續關注青少年心理健康議題，提交心理健康教育方面的提案，希望推動全國中小學心理健康教育立法，將心理健康教育從“軟倡導”轉向“硬約束”，以此解決地區資源分配不均、責任界定模糊、服務標準缺失等問題。

　　全國政協委員、甘肅省社科院社會學研究所所長馬東平：

　　加強事實無人撫養兒童社會支持

　　今年，馬東平帶來了《關于加強事實無人撫養兒童社會支持的提案》。她呼吁，建立長效機制，全方位加強孩子們的心理建設。政府要切實發揮主導作用，制定系統規劃，廣泛動員社會力量參與其中。學校作為孩子們成長的關鍵場所，更要主動擔當，一方面要配備專業的心理教師，為孩子們筑起心理健康防線;另一方面要將心理健康教育融入日常教學，針對事實無人撫養兒童的特點，設計個性化的心理輔導課程，幫助他們打開心扉，重燃對生活的熱愛。

　　全國政協共青團和青聯界：

　　關愛青少年身心健康

　　今年，全國政協共青團和青聯界提交了《關愛青少年身心健康 解決青少年“四小”問題》的提案，建議強化頂層設計，構建跨部門協同治理機制。立法保障健康優先，推進以立法方式建立健康影響評估制度，明確教育、體育、工信、住建等部門在課程設置、校園建設、科技研發、數字產品研發、城市規劃等政策制定中，開展青少年健康影響評估，重點審查久坐時間、屏幕暴露等的潛在影響。(根據公開報道整理)