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民政部部長回應"官辦"慈善組織去行政化問題
北京啟動慈善事業立法 各屆期待國家《慈善法》
中國發展研究基金會(2010)年度工作報告摘要

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國際

新聞內容
2012年02月07日 星期二上一期下一期
民政部部長回應"官辦"慈善組織去行政化問題

    2月6日出版的《學習時報》上刊登了《推動現代慈善事業健康發展——民政部部長李立國答本報記者問》的文章。文章中,民政部部長李立國就公益慈善組織公開透明和“官辦”慈善組織去行政化等問題作出回應。

    李立國部長指出,公益慈善組織的本質屬性是民間性,應該由民間機構和社會人士依據法律法規設立和運作。不論是有官方背景的組織還是完全獨立運作的公益慈善組織,都應做到信息公開透明,接受政府部門、社會公眾和捐贈人的監督。

    李立國指出,當前,我國慈善事業需要解決的問題很多,關鍵有以下幾個:一是進一步打造中國特色慈善文化,增強全社會慈善意識,推廣現代慈善理念;二是進一步完善政府推動慈善事業發展的機制,增強慈善事業發展合力;三是進一步加大對慈善組織發展的培育規范,提升慈善組織的社會形象和社會公信力;四是進一步加快完善慈善法律法規和政策,改善慈善事業發展環境;五是進一步推動慈善事業人才隊伍建設,為慈善事業發展提供人力資源。

    李立國指出,我國公益慈善組織是從改革開放后逐步建立的,其中多數是從1998年頒布實施《社會團體登記管理條例》和2004年頒布實施《基金會管理條例》后設立的。隨著慈善事業的深入發展,我們鼓勵更多的公益慈善組織在加強協作的前提下,開展良性競爭,提高慈善工作的服務質量和服務效率,并鼓勵各地采取公開招標的方式購買公益慈善組織服務,培育公益慈善組織健康發展。

    李立國說:“對于‘官辦’慈善組織去行政化的問題,我認為公益慈善組織的本質屬性是民間性,應該由民間機構和社會人士依據法律法規設立和運作。由于歷史原因,有些公益慈善組織長期承擔相關政府部門委托的工作任務,特別是像紅十字會這樣的組織,承擔了在緊急狀況下運用政府資源和動員社會資源的職能,履行著法定的政府助手的職責,不僅在我國,在國外許多國家中也同樣具有官方背景。但不論是有官方背景的組織還是完全獨立運作的公益慈善組織,都應依法辦事,遵守共同的行業規則,尤其是開展募捐活動和實施慈善項目時,都要做到信息公開透明,接受政府部門、社會公眾和捐贈人的監督。針對慈善事業面臨的問題,我們將按照黨委領導、政府推動、民間運作、行業發展、制度規范、全民參與的發展方針,進一步完善慈善事業的管理體制和運行機制,促進慈善事業持續健康發展。”

    (據《學習時報》)

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