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    中原大地的慈善覺醒

    ■ 慈善新模式系列

    ■ 本報記者 吳燕辛

    一次又一次的慈善井噴，一個又一個的創新模式，一段又一段感人故事，匯聚著越開越艷的公益之花。近年來，在政府的大力支持下，地處中原的河南省掀起一股慈善風潮，現代慈善在華夏祖地遍地開花……

    河南省省會鄭州市地處中華腹地，是全國重要的交通、通訊樞紐，是中華人文始祖軒轅黃帝故里，是國家開放城市和歷史文化名城，作為河南慈善事業的排頭兵，鄭州是中原大地現代慈善的一個縮影。

    在鄭州市航海西路與文化宮南路交叉口老年公寓后，有一座并不起眼的6層灰白色辦公樓。辦公樓的五層是鄭州慈善總會的辦公地點。

    至今，鄭州慈善總會的辦公人員總數，算上會長，還不足20名。但是，鄭州市2012年即將投入1500萬元開展的26個公益項目，卻是自這里生根發芽，溫暖著鄭州市的不同人群，將愛灑遍鄭州市的每一個角落。

    豐厚的慈善文化底蘊

    河南是中華民族和華夏文明的重要發祥地，中華文明的起源、文字的發明、城市的形成和國家的建立，都與河南有著密不可分的關系。

    在中原大地悠久的歷史文化中，炎黃二帝的傳說之外，還流傳著關于女媧補天、大禹治水、神農嘗百草這樣挽救蒼生、為民謀利的故事；更有“上善若水。水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道。居善地，心善淵，與善仁，言善信，正善治，事善能，動善時”的老子；有“為善無近名，為惡無近刑”的莊子；有大嘆“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的詩圣杜甫，談“盛化濟濟，仁德怡怡”的謝靈運等歷史名人。

    追古溯今，河南悠久的中華歷史文化，慈善理念也一直沿襲至今。近幾年，河南的慈善事業正風風火火地開展著：

    2001年，河南省第一個體制外的慈善實體成立，但直至2004年，河南省仍然只有省慈善總會及其他各部門推動的一些民間臨時性組織，慈善事業并未形成氣候。這是河南慈善事業的萌芽期。

    2005年，河南慈善事業開始覺醒，大量民間慈善組織的的加入標志著河南慈善事業進入發展期。

    2008年汶川地震，不僅是我國慈善領域的關鍵性事件，也激起河南民間慈善的飛速發展。在那個時候，慈善活動其實就已經不自覺地在接受社會公眾問責，注重透明化改革。以河南省慈善總會為例，2010年首度嘗試賬戶公開；2011年全面實施監督問責制度，善款流向由捐款人支配監督，實現了透明化管理。

    中原慈善為什么這樣紅？

    河南現代慈善事業的蓬勃發展，離不開政府的高度重視和支持。省委書記盧展工把慈善事業上升到一個事關民生、河南的形象、中原經濟區建設與發展的高度。他親自批示：在科學發展、和諧社會建設的實踐中，慈善事業的地位和作用越來越突顯出來。要很好地總結和宣傳慈善事業發展中的創新之舉，弘揚正氣，形成氛圍，為和諧河南做出貢獻。

    盧展工主政河南后，半年多時間河南的公益事業獲得數億元捐贈。先是閩籍企業家、世紀金源集團董事局主席黃如論捐了3個億建中原文化藝術學院；接著是宇通、天瑞集團向省文藝團體捐贈6000萬元和8輛宇通客車；隨后上海仁鼎投資公司、河南雙匯集團、天明集團、宋河酒業四家企業又向文化教育事業捐贈2個億。而此前，企業家如此大手筆、井噴之勢的捐贈行動似乎并不多見。

    提出“領導要把自己當成老百姓”的盧展工關注老百姓的“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教醫保”，跟企業家合影站后排當“綠葉”、為企業家代表親自糾正話筒位置等善待企業家的細節，讓那些被“大招商，招大商”吸引而來的企業家，和本土企業家一起，以展示形象、展示責任、展示境界、展示風尚的姿態積極投身河南公益事業。

    2009年河南省慈善基金會只有20多家，2010年河南省慈善基金會發展到了50多家，增加了一倍，其中大多數都是民營企業自己成立的慈善基金會，這是河南慈善事業發展的一個非常可喜的變化。

    2011年，河南省慈善總會募集慈善款物19248萬元，其中資金4528萬元，物資價值14720萬元，救助困難群眾5萬多人。

    “1000萬元見面，2000萬元請吃飯”，這是省委書記盧展工支持慈善事業的“名言”，在他的持續支持下，河南2010年募集善款翻了一番，省會鄭州多了203輛慈善公交。滎陽市成為全國第一個也是唯一獲中華慈善獎的城市。

    設立“慈善日” 彰顯市民愛心

    談起慈善，鄭州市民幾乎沒有不知道“鄭州慈善日”的，這個公益項目自從2008年至今已經開展了4年。

    在2007年鄭州市十二屆人大四次會議上，柴清玉等15名人大代表聯名提交了《關于設立“鄭州慈善日”的議案》，經市人大常委會審議正式立案并交市政府辦理。

    鄭州市政府高度重視議案的辦理，時任市長的趙建才在“市長接待代表、委員日”當面聽取了代表的意見，指出設立鄭州慈善日反映了社會各界的心愿，是必要的，也是可行的。市政府在議案辦理的答復中表示，經過9月19日鄭州市政府常務會議研究，決定將每年的10月16日確定為“鄭州慈善日”。市政府向本次市人大常委會提交審議《關于設立鄭州慈善日的議案》，經表決正式獲得通過。

    2008年10月16日，是鄭州市第一個“慈善日”活動，市委、市政府高度重視，市民政局大力支持，市慈善總會精心組織，市直各部門、各縣（市）區、社會各界廣泛參與，全市各界愛心人士共募集善款4862萬元。2009年“鄭州慈善日”系列活動中，全市共募集善款3554萬元；2010年募款7595萬元；2011年募款6847萬元。

    在主題為“陽光慈善，溫暖鄭州”的第四個“鄭州慈善日”活動儀式上，時任鄭州市市委副書記、代市長的吳天君在致辭中說：“近年來，在省委、省政府的正確領導下，在社會各界的積極參與和大力推動下，我市的慈善事業得以持續快速發展，關心慈善、參與慈善已在鄭州蔚然成風。許多瀕臨失學的孩子成就了讀書夢想，許多孤寡老人得以安享晚年，許多因貧困放棄治療的病人重新點燃了生命之光。”

    探索創新 為慈善注入活力

    “安老、撫孤、扶貧、濟困，這是鄭州慈善總會的活動宗旨，”鄭州慈善總會會長武國瑞說，“慈善工作固然需要愛心和堅持，不斷的創新也是慈善工作的靈魂。慈善事業只有不斷創新，才能更有吸引力、感染力，才能使慈善隊伍越來越壯大。”

    鄭州慈善總會成立于1995年8月11日，至今已近17年。2009年以來，鄭州慈善總會堅持“黨委領導、政府推動、社會參與、慈善組織運作”的指導方針，以“關注民生、關愛弱勢群體”為出發點和落腳點，立足改善民生、服務社會，多方籌措慈善資金，真正落實救助項目，不斷提升慈善募捐工作水平。截至2011年底，建立基層慈善組織17個、發展志愿者萬余人、舉行各類募捐、救助活動350余次，共接受善款5億元，支出4.3億元，救助困難群眾約28萬人次。

    （下轉11版）