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    ■ 本報(bào)記者 張雪弢

    全國(guó)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組23日在京舉行視頻會(huì)議，落實(shí)中央關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年的要求，分析總結(jié)前一階段社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)。全國(guó)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)、民政部部長(zhǎng)李立國(guó)出席會(huì)議并做重要講話。李立國(guó)在講話中指出，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織協(xié)助政府做好民生保障，滿足群眾多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求，積極開(kāi)展公益慈善活動(dòng)，讓群眾特別是困難群體得到更多實(shí)惠。

    李立國(guó)指出，全國(guó)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從2010年9月啟動(dòng)以來(lái)，取得了重要的階段性成果。

    一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織指導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。民政部黨組對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了指導(dǎo)小組，下發(fā)了社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和社會(huì)組織窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩個(gè)指導(dǎo)性《意見(jiàn)》，兩次召開(kāi)全國(guó)性視頻推進(jìn)會(huì)，在青海、吉林分別召開(kāi)由23個(gè)省份和部分社會(huì)組織參加的座談會(huì)，部領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研指導(dǎo)，還分別以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)了山東、湖北、河北做好黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。

    二是突出活動(dòng)重點(diǎn)，社會(huì)組織黨的建設(shè)逐步加強(qiáng)。民政部始終把社會(huì)組織黨建工作作為重要內(nèi)容，專(zhuān)門(mén)提出要求。

    三是緊扣民生主題，社會(huì)組織服務(wù)作用有效發(fā)揮。民政部統(tǒng)一部署，在社會(huì)組織中廣泛開(kāi)展以“服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)增收，服務(wù)社區(qū)、促進(jìn)和諧，服務(wù)民生、促進(jìn)保障”為主要內(nèi)容的“四服務(wù)四促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在各級(jí)民政部門(mén)登記窗口單位開(kāi)展了“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

    四是注重典型宣傳，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍日益濃厚。中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)、《社團(tuán)管理研究》等開(kāi)辟了專(zhuān)頁(yè)、專(zhuān)欄、專(zhuān)版，開(kāi)辦了創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》，宣揚(yáng)了一批模范典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

    五是著力推進(jìn)建設(shè)，登記管理工作和社會(huì)組織服務(wù)能力持續(xù)提升。民政部積極推動(dòng)三個(gè)《條例》修訂工作，出臺(tái)了基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度、各類(lèi)社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)和社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格初審辦法、勞動(dòng)合同管理示范文本等法規(guī)政策，爭(zhēng)取了中央財(cái)政對(duì)社會(huì)組織的財(cái)政支持，開(kāi)展了社會(huì)組織“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理。各地創(chuàng)新登記管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè)，推動(dòng)了社會(huì)組織的健康發(fā)展。

    李立國(guó)指出，“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”是中央統(tǒng)一確定的活動(dòng)主題。社會(huì)組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年，也必須緊緊圍繞這一主題來(lái)進(jìn)行。通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是社會(huì)組織黨組織覆蓋率進(jìn)一步提高。二是社會(huì)組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步理順。三是社會(huì)組織黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。四是社會(huì)組織黨組織工作基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。五是社會(huì)組織服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

    李立國(guó)明確要求，要在抓好重點(diǎn)工作和主要環(huán)節(jié)上下功夫，著力加強(qiáng)黨建，擴(kuò)大組織和工作覆蓋，完善管理體制，明確管理職責(zé)，搞好分類(lèi)定級(jí)，監(jiān)督整改提高，提高書(shū)記素質(zhì)，激發(fā)黨員活力，謀劃工作思路，建立工作制度。要繼續(xù)深入開(kāi)展“四服務(wù)四促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。在服務(wù)企業(yè)方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織推進(jìn)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)節(jié)能減排，進(jìn)行自主創(chuàng)新，開(kāi)拓?cái)U(kuò)大市場(chǎng)；在服務(wù)農(nóng)村方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村民生持續(xù)改善；在服務(wù)社區(qū)方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮社區(qū)建設(shè)主體之一的作用，參與建立健全社區(qū)公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)體系，創(chuàng)新社區(qū)管理方式，幫助農(nóng)民工融入城市社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)和諧；在服務(wù)民生方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織協(xié)助政府做好民生保障，滿足群眾多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求，積極開(kāi)展公益慈善活動(dòng)，讓群眾特別是困難群體得到更多實(shí)惠。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，搞好分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)典型引導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的研究和總結(jié)。

    ■相關(guān)報(bào)道

    本報(bào)訊（記者 張雪弢） 日前，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)到中華志愿者協(xié)會(huì)聽(tīng)取工作匯報(bào)，調(diào)研志愿服務(wù)事業(yè)。李立國(guó)部長(zhǎng)在聽(tīng)取匯報(bào)后，對(duì)中華志愿者協(xié)會(huì)成立以來(lái)所做的工作和取得的成績(jī)給予了充分肯定并指出，當(dāng)前，志愿服務(wù)作為新生事物，它的法律定位、社會(huì)作用、行為規(guī)范，志愿者以及被服務(wù)人的權(quán)益保護(hù)等，需要建立和完善法律制度來(lái)保障。

    對(duì)中華志愿者協(xié)會(huì)下一步的工作任務(wù)，李立國(guó)著重談了三點(diǎn)意見(jiàn)：第一，要圍繞志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，組織開(kāi)展全國(guó)性重大課題的調(diào)查研究工作。第二，要配合國(guó)家行政機(jī)關(guān)推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)，為行政機(jī)關(guān)制定政策、科學(xué)決策提供意見(jiàn)和建議。第三，要在全國(guó)范圍內(nèi)抓好志愿服務(wù)的典型，動(dòng)員社會(huì)力量支持在全國(guó)有影響的項(xiàng)目。