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    ■ 本報記者 劉麗波

    7月30日，浙江臺州當地報紙《今日椒江》刊發名為《關于2012年“首善之區慈善為先5·15慈善公益日”募捐活動情況》的公告，公告用了12個版面的篇幅，刊登了今年5月開始至7月27日的各界捐款。公告不僅公布了“總金額達到2652880.12元，涉及捐款人數近萬人，筆數近萬筆”這樣的捐款結果，還細化到每筆捐款的來源，諸如：捐款人的姓名，捐款的金額，捐款人單位。

    這一做法引發關注和熱議，業內人士及當地民眾普遍叫好，但很多人提出：能不能公布善款去向？更有業內人士提出，捐贈信息只是慈善信息中很小的一部分，更重要的是善款的使用信息，尤其是使用過程中動態信息的披露。

    另一方面，臺州椒江區慈善總會此次“曬賬”相關報社并未收費，這對其他公益機構而言，恐怕難以借鑒。

    曬賬未花錢

    為紀念2008年汶川地震募捐活動，臺州市設立“5·15慈善公益日”，并一直沿用至今，是當地慈善會系統一年一度的重要募款活動，政府大力推動，市民廣泛參與，募款額逐年增長。2010年、2011年椒江區慈善總會“公益慈善日”活動募款額都在100萬元左右，今年則大幅增長超過265萬元。根據臺州市椒江區審計局公布的“2010年度慈善資金收支審計結果”，椒江區慈善總會2010年捐贈總收入約為1219萬元。

    “公開捐贈信息是希望鼓勵愛心，無論捐多少我們都希望表達敬意。”椒江區慈善總會秘書長楊秀亮坦言，公眾對慈善信息公開越來越關注，往年的慈善公益日慈善總會也會公布捐贈信息，但只公布到單位，今年則首次嘗試公布到個人。

    不只是募捐信息公布到個人，12個版的篇幅也讓很多人吃驚。《今日椒江》是中共臺州市椒江區委機關報，前身為《椒江經濟報》、《臺州商報·市區新聞》，2007年7月1日正式改版為《今日椒江》。據《今日椒江》一位不愿具名的工作人員透露，此次椒江區慈善總會刊登的公告是免費的。“慈善公益日”的募捐信息一次用12個版刊登完畢，這樣的做法也并不多見。

    椒江區慈善總會秘書長楊秀亮在接受本報記者采訪時確認了這一說法。“公告是免費的，主要是靠政府推動。”楊秀亮亦坦言，其他公益機構恐怕難以借鑒。

    曬什么？怎么曬？

    據了解，按照國家的相關規定，慈善總會的賬目主要由審計部門監督。今年公開捐款賬目明細，尤其是在媒體上公布，椒江區慈善總會也是第一次嘗試。

    “目前聽到的反饋都是支持的，還沒有聽到不好的聲音。”楊秀亮表示。

    “從積極的層面講，當地慈總想告訴公眾他們做了什么，誠意是有的。”對于椒江慈總的曬賬做法，基金會中心網總裁程剛表示，“要想把信息公開做好，建議繼續做，告訴公眾善款是怎么花的。”

    “從專業的角度講，講信息透明、信息公開，捐贈信息只是其中的一小部分。因為捐贈來的錢都會有財務賬，公布比較簡單，也容易。”程剛認為，公開捐贈信息只是一個開端。“錢花在哪里，還在那張報紙上，還是那么大的篇幅，比較詳盡地披露出來，才是有始有終。那樣也不只是一個媒體宣傳的效果，更能實實在在地推動信息透明的進程。”

    對于公眾和業內人士普遍關心的善款使用信息的披露問題，楊秀亮回應稱：“確實有過公布捐款用途明細的想法”，“考慮到被捐助人的隱私”，椒江區慈善總會正在研究更加科學、更加人性化的捐款用途公布方式。

    對于信息披露的渠道，程剛給出了自己的建議。“地方性的報紙，公眾直接關注量有限。公益機構，尤其是基金會、慈善總會這樣的組織，應該建立自己的官方網站，對慈善信息做更詳盡、更專業的披露。”程剛建議，“用款信息應該設立單獨的欄目。每一筆善款的使用都有一個過程，讓公眾和媒體有所了解，關注效果也會更好。”

    “有很多地方的慈善總會在信息公開方面做得更好，比如有簡報或官方網站來定期、不定期地公布信息。”楊秀亮表示，“以后像‘5·15慈善公益日’這樣的曬賬會考慮常態化。”

    聲音

    慈善賬目公開不能只搞“半本賬”

    臺州椒江區慈善總會公布捐款明細，這一做法，邁出了慈善信息公開的一大步，值得肯定和贊賞。不過，美中不足的是，慈善賬目只公開了“半本賬”，公眾最為關心的善款去向卻未公開。

    受到一系列的負面事件影響，公益慈善組織的公信力有所下降，飽受質疑。前幾日，深圳市綠基會發起義捐活動，也遭到市民抵制，落得個“零捐款”的下場。可見，公眾對公益慈善組織的要求越來越高，特別希望其能公開信息，讓民眾知曉善款的來龍去脈。

    應該說，公益慈善組織對扶救困難群體、救助災害起到不可磨滅的作用，公眾也正是通過捐贈，來實現間接做善事、幫助他人的目的，公益慈善組織就是捐贈者與受贈者之間的橋梁，理應做到賬目公開透明，以方便大家監督善款是否用到刀刃上。而且，公開善款的具體去向，以及被捐助者的信息，更有利于查證真相，避免善款被濫用、挪用。同時，亦會增強公眾對慈善組織的信心，激發公眾向善之心，有助于慈善事業的持續發展。

    當然，如果受捐者確實不愿意公開個人信息，就應提前說明情況，那么，慈善組織和公眾也將有所甄別對待，以決定是否應該對其捐贈救助。

    （據《長江商報》）