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宗教慈善創新——鼓勵與規范并行

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新聞內容
2012年11月13日 星期二上一期下一期
國家宗教事務局政策法規司副司長焦自偉:
宗教慈善創新——鼓勵與規范并行

    莆田市宗教慈善協會為留守兒童過六一節

    ■ 本報記者 艾已晴

    日前,國家宗教事務局政策法規司巡視員副司長焦自偉出現在由北師大中國公益研究院主辦的京師公益講堂上,他從政策和人文角度闡述了對于當下宗教和慈善相結合、開拓宗教慈善新方式的新理念。

    宗教是一種包含符號、信仰、敘事體故事等多種表現方式的文化載體,在修行者生命體驗過程中,通過祈禱、儀軌、冥思、音樂等形式修葺的宗教實踐一直和慈善的理念密不可分。據不完全統計,我國現有各種宗教信徒一億多人,經批準開放的宗教活動場所近13.9萬處,宗教教職人員36萬余人,宗教團體5500多個。宗教團體還辦有培養宗教教職人員的宗教院校100余所。

    如此龐大的宗教群體,蘊藏的慈善能量必定驚人。2012年2月,由國家宗教事務局、民政部、財政部等六部門聯合印發的《關于鼓勵和規范宗教界從事公益慈善活動的意見》,為宗教界開展公益慈善活動提供政策指導,這是我國宗教慈善領域相關政策的標志性文件。

    宗教以其篤定持衡、淡薄名利的內涵引人向善,在社會經濟文化迅速發展的今天,宗教和慈善的關系似乎又常常缺乏開誠布公的關聯,邊界模糊的狀態讓人無所適從。

    政策開啟“正面引導”力量

    由于歷史原因,宗教慈善一直不占社會主流,因為沒有足夠的理論和實踐作為支撐,從政府管理角度來說沒有投以太多關注,這曾是宗教慈善面臨的一大困境。

    2011年1月27號,國家宗教事務局政策法規司副司長焦自偉通過各方面努力,將民政部、財政部、稅務總局主管這個方面的官員一起請到了北京龍泉寺的仁愛基金會,請他們現場分角色考察體驗這個基金會的慈善項目并觀看紀錄片,分發衣物、救災、助學、心理咨詢、親情熱線等體驗行動深深打動了他們。

    “就像一群人在沙漠里走,大家都口渴了,一人分一瓶水,但是宗教不是要求多喝一瓶水,只是要分到可以給我們的第一瓶水就可以。我們要邁出第一步。”焦自偉這樣說道。

    于是,《關于鼓勵和規范宗教界從事公益慈善活動的意見》(國宗發〔2012〕6號文應運而生。事實上,慈善鼓勵社會各界從事公益慈善事業是我們黨和政府的明確政策,其中并沒有禁止宗教界參與慈善,但在操作過程中由于大家對宗教比較陌生,對宗教界保持了過分的敏感,這是一種極大的誤讀。

    發端于臺灣地區的慈濟基金會用自身經驗印證著宗教與慈善結合的力量。從證嚴法師創辦慈濟至今,其事業已經涉及醫療、教育、賑災、環保等多個領域,擁有近200萬名志工分布于世界上的70多個國家,他們共同將臺灣花蓮的靜思精舍視作自己的心靈故鄉。但要論慈濟在內地的知名度還要追溯到1997年,慈濟跨海為大陸提供的第一例骨髓捐獻,當時引發了輿論高度關注。

    北京師范大學公益研究院院長王振耀說:“心靈撫慰方面,佛教甚為精妙,但也需要學習臺灣經驗,以更為系統化、更為鮮明的教導方式向社會開放。應該正視大陸佛教慈善與臺灣的差距,以慈濟為代表,臺灣佛教經歷了多年探索,已經基本完成了現代慈善轉型。今天,大陸慈善應該學習慈濟將佛教和養老服務、兒童照料、殘障人士服務等社會問題的解決結合起來,建立多個專案,展開高品質的服務,彰顯佛教慈善解決社會問題的能力。”

    面臨的挑戰

    焦自偉認為,宗教慈善是目前最溫暖的慈善方式之一。宗教慈善追求精準的幫扶、無私的給予、真情的傳遞、人心的凝聚,因此具備更高的“溫暖價值”。從宗教慈善入手,更能增強民間的互動。

    “但是從目前的情況來看,這種溫暖的慈善形式同樣面臨很多的挑戰,刨除歷史和環境等外在因素,就宗教慈善自身來看,也有很多問題需要注意。”焦自偉說。“某些宗教慈善目的不純是第一大挑戰。”

    宗教慈善組織和宗教團體做慈善事業的時候不乏另有所圖者,所摻雜的原因也帶有復雜的個人色彩。“他們如果不是完善自己,完善自己與宗教的關系,而是為了提高自己的影響力或其他目的,就有可能把慈善作為手段,把傳教作為目的,更有甚者打著宗教慈善旗號危害國家主權和社會安全,這樣的行為是我們所禁止的。但是目前人們還不能在短時間內輕而易舉地發現這些動機不純的‘宗教慈善家’。”焦自偉如是說。

    再次,宗教慈善的源動力從何而來問題也是一個很大挑戰。

    一時沖動捐一些錢容易,但是變成了日常的行為,變成常態化,乃至全職從事公益慈善行業就比較難,宗教慈善同樣面臨這樣的挑戰。加上某些宗教對于為什么要做慈善的動機追問方面的教義、教規設置得并不完整,從理論和心靈指導上就沒有做好功課,因此宗教慈善活動一定是步履維艱的。

    焦自偉認為宗教慈善還有一個非常棘手但短期內不會立即化解的挑戰,那就是香客太多、信眾不足的問題。“香客等于和神簽了一個合同,做了一個交易。香客是哪兒的名氣大去哪里,電視劇演哪里就去哪里,去了以后有方丈不找監院,有監院不找知客,現在佛教的亂象和中國的香客多有關系,他沒有心情,沒有能力,沒有機會去分辨對方是什么僧人,是什么廟,到底是一個騙錢的場所還是宗教場所,他們分不清楚,也沒有能力去區分,這就給一些老百姓深惡痛絕的寺廟斂財現象提供了最主要的土壤。”

    均衡式創新

    河北滄州水月寺主持延參法師憑著被猴子鬧場的網絡視頻走紅大江南北,究其深層原因,他是用活潑幽默的方式,通過現代化的網絡信息傳播,迎合了當下人們特別是年輕人的口味。

    在信息化時代,信息已成為各個領域進一步發展的關鍵因素,現代宗教的傳播也是如此。“信息化使宗教開始走出傳統藩籬,但同時傳統的宗教內涵也支撐著宗教在紛亂信息時代保持清醒,扎實宗教的延續性。因此決不能厚此薄彼地非均衡式發展。”焦自偉說。

    社會養老和貧困山村兒童的教育問題是當下社會中較為突出、公益慈善力量介入較多的兩個社會問題,而這類問題借助宗教慈善的力量也是一種有效的解決之道。

    前不久,中國佛教圣地五臺山知名寺院五爺廟(萬佛閣)住持常青號召和尚尼姑集體捐資數千萬人民幣為五臺山常青中小學校奠基,義舉得到了很多人的贊賞。另如福建沙縣顯密吉祥寺走出了一條社會化養老的慈善模式,凡是縣內有佛教信仰的孤寡老人自愿體檢合格即可入住,并由其監護人與養老院簽訂供養協議。該養老院采取寺廟護法(信眾)捐助供養、護法義工長期護理照料、入住老人互幫互助、按常住僧尼日常管理的方式,各項管理組織和制度健全,管理組成員分工明確、職責到位、按民主管理程序辦事,為老人提供安詳、清凈、可思的晚年生活環境。

    這些都是宗教慈善現代化的表現。

    “宗教慈善在傳播以及實踐的手段上、形式上、工具上、方式上等等都要和當代社會接軌,都要能夠用最先進最現代的方式去做。宗教不是洪水猛獸,我們沒有必要從心理上懼怕它,但它也不是青春少年,是很復雜的,也需要規范。”焦自偉如是說。

    他認為,政府從政策方面入手,出臺法規,是希望旗幟鮮明地鼓勵宗教界參與慈善活動,讓讀到這個文件的相關政府部門工作人員都能明確地感受到中央的態度,同時也讓宗教界人士安心。鼓勵的同時必須有規范,這兩種態度缺一不可,起到均衡的作用。 

    北京大學哲學系博士張宏如說:“在臺灣地區,行政機關在制度上提供非營利組織一個優越的發展平臺,同時佛教團體更是努力地推廣人間佛教的核心理念,深刻地落實布施的內在意涵于布施實踐行為當中,造就了臺灣在保留傳統文化、落實宗教精神、認同心靈凈化等方面的卓越績效。”

    因此,中央政策開啟“正面引導”宗教慈善創新之路,其實包含了度的把控:心態是開放的,規則是必要的,底線是具備的,方式是多元的。

    當廟宇不再只是一個旅游景點,當宗教人士都參與到社會慈善生活中來,信仰就有了可依循的,實際而可觀的價值。

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