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上海:社工機構走專業發展模式
樂群:內地首家社工事務所發展故事

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新聞內容
2012年11月20日 星期二上一期下一期
案例
樂群:內地首家社工事務所發展故事

    樂群社工事務所的“雛鷹行動“項目中,衛行小學的孩子們正在排隊進行免費體檢

    ■ 本報記者 閆冰

    上海樂群社工服務社——國內第一家專業社工事務所,自2003年成立至今已有十年,像任何一家公益組織一樣,也經歷了初期的求存彷徨和成長的艱難。用上海市社工協會副秘書長郭曉牧的話說“樂群既要求生存,又要堅持社會化的方向,是沒有經驗可循、經歷了艱難坎坷一路摸索走過來的?!弊鳛閲鴥壬绻な聞账南刃姓?,樂群的成熟也標志著國內一批專業社工機構的成長。

    求生階段:項目為主導

    2002年,由浦東新區社會發展基金支持的“簡易小學”項目開始嘗試社工參與青少年教育。項目派駐了5名社工到民辦的外來務工人員子弟小學,做精神支持、行為輔導等工作。

    “當時在行政體制內成立社工站,招募一些社會工作專業畢業的社工,后來發現行政體制內很需要民間組織來操作,由第三方來做更可以很好地來實現,就發展民間社會組織?!睒啡荷绻し丈缲撠熑藚欠冀榻B。

    于是,由浦東區社工協會運作成熟的“簡易小學”項目剝離出來,2003年上海樂群社工服務社注冊成功。

    流動兒童服務、醫務社工服務、特殊學校駐校社工服務、街道養老院服務、“浦東本地人就業意向調查”……一直到2004年,樂群所涉及的項目涵蓋了各行各類,人員也迅速擴張。但這也險些將樂群的發展斷送。

    “我們在蠻長的一段時間內是什么項目都做,因為那是項目主導的生存階段。有一度發展很快,成立之初項目的小組都是由專業社工組成的,可能在項目開發、項目洽談方面很薄弱,這就導致當時一腔熱情、快速擴張之后,發現項目的來源不能支撐這樣的項目團隊和增長,也不利于社工專業化的成長。甚至當時網上有人說,樂群因為資金問題倒閉了?!眳欠既缡钦f。

    成長階段:

    項目可持續、保持專業性

    轉機出現在2005年,樂群內部梳理了自身的優勢和不足,砍去了瑣碎繁雜的項目,將自身定位為專注于三大方向:兒童及青少年服務、長者服務和社區共融項目。同時,項目選擇上,注重可持續性,再根據可持續的大項目延伸出適應需求的小項目。

    張晟曄在高考時第一志愿就是社工,她笑著說自己是受TVB電視劇的影響才愛上社工這個工作的。等她如愿考上了之后,她對社工的執著令班上所有的同學感到驚訝。“當時班里有些人知道自己畢業后肯定不會做社工,有很多人考了社工但是不了解社工是什么?!彼f。

    2008年,班級里31名社工專業畢業的人中,只有她和另外兩個人留在了社工行業,適逢樂群社工事務所招聘,她成為了樂群的一份子,開始了自己堅持社工理想的道路。

    張晟曄一直專注于兒童和青少年服務類項目,并且在其中有了自身的成長。“只有長時間地跟進一個項目,才能找對需求并且體現出社工的專業性和價值。比如我服務的打工子弟小學,我會發現比起對孩子的行為干預、心理輔導,他們更需要硬件設施的改善,于是我會協調引入外部資源?!?/p>

    在她看來,社工更像是一個資源的整合者,而社工事務所,就是一個大的調度站和服務于社工的供給點。

    項目專業化得到體現的同時,也可以加以復制和擴大,“再比如社區共榮項目,服務于統戰對象里面的大部分,由浦東區統戰部購買,07年的時候是最大的項目,開始只做5個街道,后來擴展到11個街鎮,2011年擴張到20個街鎮?!眳欠颊f。

    人才結構

    與財政來源多元化

    2011年樂群社工服務社開了戰略規劃會議,會議上大家提出了包括人員單一、資金鏈不連續等問題,也是很多成長初期的社工事務所都面臨的問題。

    吳芳說:“成立初期,樂群內部100%都是專業社工而沒有其他類型的工作人員,但這是完全不行的。做老年服務的社工要去做護工的工作,有時候社工還要做活動搭建、項目拓展等輔助工作,就會有一種迷失感,也不利于專業發展?!庇谑牵瑯啡洪_始招募社工助理,增加多重工作人員類型的配比。目前樂群擁有的60余名工作人員中,社工比例占有90%。

    “另外,通常都是一期項目做完評估完之后才會結算,如果項目的購買方很少又遇到了延期的情況,就會造成資金斷流的情況,我了解到一些機構發不出工資可能是因為這種情況。”吳芳對《公益時報》記者說。

    為此,樂群將資金來源分解為政府不同層級、不同部門購買服務,政府補助和社會捐助幾方面,并通過上海公益項目招投標平臺來主動申請項目,“就是資金來源多樣化,有不同的賬期,每月核算,這樣資金流就可以保證了?!眳欠颊f。

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