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我國擬以經濟補償刺激器官捐獻
中國少數民族文化藝術基金會(2011)年度工作報告摘要

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新聞內容
2012年11月27日 星期二上一期下一期
由紅會主導
我國擬以經濟補償刺激器官捐獻

    “衛生部副部長黃潔夫表示,將考慮采取對器官捐獻者進行經濟補償的政策。比如住院醫療費用的減免、捐贈者家庭的醫療保險、困難救助、學費優惠、稅收減免,包括殮葬費用等都可以納入考慮。”

    11月13日,山東省菏澤市東明縣18歲青年袁振的母親陳愛云在《中國人體器官捐獻登記表》上簽字按手印。這是媒體報道的菏澤市首例器官捐贈案例。

    幾日后,11月22日,衛生部副部長黃潔夫在廣州表示,我國正在創建符合國情的器官捐獻和移植體系,并擺脫對死刑犯器官捐獻的依賴,中國的器官捐獻體系將考慮納入一定的刺激機制,給予一定的人道救助經濟補償。比如減免器官捐獻者及其家人的住院醫療費用、減免器官捐獻者的殮葬費用等。

    據悉,衛生部與中國紅十字會于2010年3月2日啟動人體器官捐獻試點工作,截至2012年3月,全國試點范圍已經擴大到16個省(市、區)。到2012年9月30日,38個試點單位完成人體捐獻465例,捐獻器官共1279個。

    “刺激機制”

    據介紹,器官捐獻的登記、分配、保存、器官的獲取等都會涉及必要的經費需求,考慮到器官捐獻者在醫院治療過程中的醫療費用負擔和捐贈者的困難,提供一定的人道救助經濟補償,比如住院醫療費用的減免、捐贈者家庭的醫療保險、困難救助、學費優惠、稅收減免,包括殮葬費用等都可以納入考慮。

    黃潔夫稱,器官移植將考慮納入刺激機制,衛生部門、醫院、醫生都不參與其中,將主要是由紅十字會部門來進行。據悉,在國際上的器官捐獻也有經濟刺激的辦法。

    早前,黃潔夫曾回應如何構建透明公正的捐獻體系的問題:“中國針對器官捐獻的三個分類標準都制定了嚴格的實施流程,確保所有的器官捐獻都遵循自愿、知情、同意的原則,實施過程中都要多次獲得家屬同意。”

    捐獻試點

    袁振因遭遇車禍一直昏迷不醒,且意識完全喪失。11月24日晚11時30分,因器官衰竭,袁振的心電圖變成一條直線。25日凌晨1時許,山東省內權威醫療機構專家結束了器官、角膜提取手術,分別從袁振身上提取了眼角膜、肝臟、腎臟等器官。

    “這些器官將分別給需要的人,幫助他們恢復光明、挽救生命。”菏澤市紅十字會相關負責人說。

    根據世界衛生組織的材料,目前全世界的器官供需比平均是1:25,即有25個人需要的時候,一個人捐獻。美國的器官供需比為1:4,英國是1:3,中國則是1:150。

    就我國目前現實看,公民捐獻意愿低迷造成的“器官荒”問題已經相當嚴重,迫切需要盡快破解。用衛生部副部長黃潔夫的話說,如果不能建立一個公民器官捐獻體系,移植事業將成為“無源之水”。

    兩年半以前,2010年3月,我國人體器官捐獻體系首先在上海、天津、遼寧、山東、浙江、廣東、江西、福建廈門、江蘇南京、湖北武漢等十個省市開始試點。同年4月20日,廣東省人體器官捐獻試點也正式啟動。

    紅會的作用

    今年兩會期間,作為全國政協委員,黃潔夫曾表示,中國正在制定政策規范器官捐獻。黃潔夫透露,目前正在做器官捐獻的網絡,全國范圍內的器官捐獻和分配由紅十字會主導,并為心跳死亡設了三個標準,訓練一支160多名專家組成的死亡鑒定隊伍,人道主義救助來自于政府社會和醫院,要訓練一支隊伍進行死亡鑒定。

    隨后,在國務院新聞辦召開的一次發布會上,中國紅十字會常務副會長趙白鴿表示,人體器官捐獻,目前中國紅十字會主要有六個方面的協同職能:一是宣傳推動;二是報名登記工作;三是捐獻的見證;四是參與器官分配;五是緬懷紀念;第六項職責是人道救助。

    (本報綜合報道)

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