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    政策利好

    2012年，中國(guó)公益慈善事業(yè)利好政策不斷落地，社會(huì)組織發(fā)展得到更多支持。

    這一年，黨的十八大勾畫了在新的歷史條件下堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，提出了創(chuàng)新社會(huì)管理，加快社會(huì)建設(shè)重在民生保障的新論斷，這給社會(huì)工作的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)，社會(huì)組織的發(fā)展也得到前所未有的關(guān)注。

    2012年11月26日，在衛(wèi)生部3樓一間會(huì)議室，13位防治艾滋病民間組織負(fù)責(zé)人及患者與中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)面對(duì)面溝通自己的困難與建議。北京市康眾衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王若濤坦率地說出自己的“困難”。他稱自己的組織在民政部注冊(cè)的性質(zhì)是“民辦非企業(yè)單位”，雖然是非營(yíng)利性組織，不用交所得稅，卻仍然要上交營(yíng)業(yè)稅。

    李克強(qiáng)立刻轉(zhuǎn)過頭，要求身旁的衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺進(jìn)行調(diào)查。他當(dāng)場(chǎng)提議：財(cái)政部對(duì)民辦非營(yíng)利非企業(yè)組織實(shí)行免稅政策，探索可以首先從防艾組織上“突破”。“這不僅關(guān)系到‘防艾’工作，也關(guān)系到我們?cè)鯓永蒙鐣?huì)力量辦好社會(huì)的事情，做好社會(huì)體制改革。”

    在當(dāng)天召開的國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)第四次全體會(huì)議上李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，用社會(huì)的力量辦好社會(huì)的事情，是推動(dòng)社會(huì)體制改革、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的必然要求。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式，更多向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，完善公益性組織的稅收減免政策，對(duì)參與公益活動(dòng)多的大學(xué)生予以就業(yè)支持。“在防治艾滋病領(lǐng)域，社會(huì)組織的作用特殊、不可替代；而在很多其他領(lǐng)域，也同樣需要發(fā)揮好社會(huì)力量和社會(huì)組織作用。”李克強(qiáng)說。