■ 本報記者 張木蘭

    在全球經濟形勢持續低迷的大背景下，據不完全統計，2012年我國社會捐贈總量約700多億元，與2011年同比減少100多億元，降幅超過一成多。作為以社會捐贈資產成立并運轉的非營利性法人，基金會毫無疑問受到影響。

    其中，受到重創的大多為企業背景的基金會。它們或開始考慮轉型，或修改募款計劃。北京市企業家環保基金會在年初設定“除會員固定捐贈外，兩年內基金會籌款5000萬”的目標，而2012年度只完成了一小部分；一直以“獨立”為口號的萬通公益基金會在年度捐贈收入450萬的背景下將向企業靠攏，試圖把人員工資轉嫁到企業支出中；友成企業家扶貧基金會上半年只完成了年度籌款計劃的五分之一——一千萬元人民幣；而相對于全年的籌款目標，深圳壹基金公益基金會甚至上半年完成不足兩成。

    但同時，如果僅以捐贈收入作為直觀指標來看，一些品牌知名度高、項目設計能力強、具有創新力的基金會籌款并未受太大影響。中國扶貧基金會2012年籌款約2.5億元，好于2011年。中國青少年發展基金會2012年籌款2.5億元的目標實現幾無懸念。除了這些大牌公募基金會外，上海真愛夢想公益基金會、愛佑華夏慈善基金會等非公募基金會也都完成了年度籌款目標甚至略有上升。

    撇開公募基金會明顯的政府背景優勢，可以吸引到更多企業捐贈外，分析上述各基金會自身特色，不難看出試圖搭建某種公益平臺的倡導型基金會更難推出品牌項目，形成口碑效應，因此喪失籌款優勢。據了解，目前，我國基金會開展的公益項目，涉及教育、社會福利、救災救濟、衛生健康、環保、法律、學術研討和文化體育等多個領域。其中，用于救災扶貧、社會福利、教育、醫療４個領域的資金約占公益總支出的７０％以上，受益對象主要是貧困的母親、兒童、學生、失業者、殘疾人、疾病患者等。這一現象，在一定程度上似乎可以說明目前我國公益訴求的主要方向。

    而僅對于公募基金會來講，單體項目的設計甚至已經成為影響基金會籌款和發展的決定性因素。據目前公開可查詢的數據顯示，截至2012年12月27日，我國基金會已經發展到2929家，其中公募基金會1307家。但實際上，為公眾所耳熟能詳的項目或基金會了了無幾。

    新公益產品的開發，讓本已良莠不齊的基金會之間拉開了更大差距。“免費午餐”、“大病醫保”、“騰訊公益月捐計劃”等非傳統公益項目均得到了廣大公眾的支持。“騰訊公益月捐計劃”以每月10元錢的積累即將突破捐贈總量億元大關。因為事實上，雖然全球經濟危機一定程度上影響了企業捐贈，但反觀國內，我國的人均GDP已經由2003年的1135美元上升至2011年的5432美元，來自公眾的捐贈愿望和捐贈能量不容小覷。