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城市空間規劃 所有住在新加坡的人自家旁邊都有一個花園,這成為新加坡住房規劃是否符合要求的硬指標之一。在公寓型的房地產開發項目中,新加坡要求建筑用地應低于總用地的40%;在每個建屋發展局建設的鎮區中應有一個10公頃的公園;在每個建屋發展局建設的樓房居住區,500米范圍內應有一個1.5公頃的公園;在房地產項目中每千人應有0.4公頃的開放空間。 新加坡國土資源有限,土地是最寶貴的資源,但全國面積10%的土地仍被規劃為公共綠地、自然區等。新加坡現在最熱門的濱海灣地區,寸土寸金,但在新加坡城市展覽館里關于這一地區的建筑模型中,卻看到海邊有幾十公頃空地。可能許多人預見的未來是一棟棟拔地而起的高樓大廈,面朝大海,潛力無窮,但新加坡政府卻把它獻給了公園和綠化,一點商業的余地都不留。 1963年,時任新加坡總理的李光耀先生提出建設“花園城市”的設想。去年8月,新加坡公園局又提出“花園里的城市”愿景,新加坡人認為,“花園城市”與“花園里的城市”差別在于,前者只是在家的旁邊有個花園,后者則是把家建在大花園里。 很難想象,在一個布滿了高樓大廈的城市里,所有的公園可以通過某些小徑連接在一起,更難想象有一天,一個人可以一路樹蔭走遍自己國家的所有公園,這只能說明這個城市的公園實在太密集了。正是這些公園讓摩天高樓里不再只是冰冷的鋼筋森林,而是活生生的自然,更讓現代化鍛造下的國際城市依然保持著傳統的鄰里氣息,疏離感被大大削弱。 城市用水 當聽到新加坡有三分之二的國土面積都在參與蓄水時,許多人會大吃一驚:這怎么可能?“它們確實存在于你所察覺不到的地方,”一名居民介紹說,“比如每座房子都有蓄水用的水管,連接地下的水道,每當下雨,水珠就順著水管流入水道,再匯入蓄水池。”就是說,新加坡實現了只要是人民腳下的,不管是居住、工作還是休閑的地方,基本上雨水降下來都會被收集成為國家供水的一部分。這也成為新加坡的四個水龍頭之一,另外三個是:從外國引進的水,淡化海水,戰略性地形新生水。 國土面積的有限,資源的匱乏,讓新加坡人的血液里流淌著與生俱來的危機感,并將之化成謀求改變的動力。到2011年,新生水和淡化海水達到新加坡每日用水需求量的30%和10%,這個人均水資源量曾經全球倒數第二的國家,正在逐漸擺脫建國以來對從馬來西亞購買水資源的高度依賴。值得一說的是,這些蓄水池甚至成為了旅游景點,不少人專門去觀賞它們的美景。 這座位于城市中心的蓄水池,不僅僅供應全國10%的飲用水,還承擔著其他多項功能,包括改善濱海灣周圍低洼地區如牛車水、駁船碼頭、惹蘭勿剎和芽蘢的水患問題,而內灣水位的穩定,也意味著新加坡民眾和游客可放心在那里從事各種水上活動,延續現有的熱鬧和生氣。此外,堤壩還修建成行人橋,連接兩端,橋上建有觀景亭,供游人歇腳。最妙的是,與堤壩相連的永續新加坡展覽館,其屋頂鋪了一層綠綠的草,成為公眾休閑的又一去處,大家在這里放風箏、拍照、遛狗、遠觀風景,野餐也完全沒問題。 新加坡也有“交通管制” 新加坡政府有意地提高“擁有”私家車的門檻。購買汽車的人,除了要交150%的購置稅外,還要購買擁車證。汽車擁有證是公開拍賣得來的。例如,最新的拍賣價格大約是9萬坡幣,而且有效期只有2年。這樣高的價格,只有很富有的人才愿意買汽車。新加坡還推出了非繁忙時段車牌,車主可以選擇這種相對便宜的車牌,但車子只能晚上7點至第二天早晨7點之間、周末以及節假日使用,否則每天要交20坡幣的上路費。同時,政府還在各個路段設置收費,時間、價格和標準都各不相同,主要在繁忙路段,以起到分流和限制車輛的作用,但不設人工收費站,全部實行電子收費,大大提高整體交通的安全性、高效性和公平性。基于這些限制措施,新加坡這么富有的國家,汽車擁有率只有10%,是發達國家中汽車擁有率最低的國家。 此外,新加坡路面上約有2.5萬輛出租車,計費方式非常復雜,每天不同時段都有不同的計費標準,早晚高峰最貴,一來鼓勵公眾使用公車、地鐵等價格相對便宜的交通工具,二來驅使出租車積極跑動。 當然,光是鋪設交通網絡是不夠的,在新加坡政府的社區規劃中,全部土地規劃為55個小區,不但有居住的功能,還有辦公樓、購物中心、學校、醫院、餐飲、娛樂、公園等,不少居民的上班與生活休閑,基本上可以在一個小區內解決,這就大大降低了市民在城市內出行的頻率,從而減輕了城市的交通壓力。 (據《福布斯》) |