■ 本報記者 張雪弢

    為及時回應新聞媒體關于社會福利和慈善事業促進工作的關切和采訪要求，民政部社會福利和慈善事業促進司于3月1日下午召開新聞通氣會。社會福利和慈善事業促進司詹成付司長、王素英副司長、徐建中副司長出席并回答記者提問。通氣會由民政部新聞發言人、辦公廳副主任王金華主持。

    會上，詹成付通報了2013年社會福利和慈善事業促進工作計劃，主要有以下幾方面：

    加快社會養老服務體系建設。廣泛深入宣傳貫徹《老年人權益保障法》，制定《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》。推動實施《中國老齡事業發展“十二五”規劃》和《社會養老服務體系建設“十二五”規劃（2011—2015年）》。繼續開展“社會養老服務體系建設推進年”和“敬老愛老助老工程”活動，完善社會養老服務發展監測指標體系，擴大高齡津貼和養老服務補貼制度實施范圍。會同發展改革委制定《關于加快社會養老服務體系建設的意見》。研究制定鼓勵社會力量以多種方式參與養老服務和養老機構及設施建設的政策措施。與國家開發銀行合作，加大對社會養老服務體系建設的金融支持力度。加快縣級社會福利中心、農村互助幸福院建設。推進養老護理員職業技能培訓鑒定工作。完善養老服務標準體系，提高信息化管理水平。

    拓展兒童福利事業。落實孤兒、艾滋病病毒感染兒童基本生活保障制度。擴大兒童福利保障范圍，推動建立困境兒童分類保障制度，推進適度普惠型兒童福利制度試點工作。出臺《兒童福利機構基本規范》和《家庭寄養管理暫行辦法》，推動制定《兒童福利條例》，加強兒童福利立法工作。繼續實施兒童福利機構建設“藍天計劃”，制定縣級兒童福利機構建設規劃，加快推進兒童福利機構體系建設。制定《加快促進兒童福利機構發展指導意見》，提升兒童福利機構管理水平，推動兒童福利機構轉型發展。建立完善殘疾孤兒手術康復“明天計劃”長效機制。抓好兒童福利合作項目資源整合、開發和運用。

    完善殘疾人福利政策。大力推進殘疾人福利制度建設力度。一是做好調查研究，盡快形成困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度設計；二是繼續推動有條件的地方先行先試，建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加強殘疾人福利機構建設。繼續加大投入力度，2013年，民政部繼續投入部本級福利彩票公益金，加強殘疾人福利機構建設，提高殘疾人福利服務水平和康復養護水平；做好福利企業服務與管理工作。聯合中國殘聯，繼續協調財政部、國家稅務總局，調整福利企業稅收優惠政策，促進殘疾人集中就業。進一步加強福利企業資格認定管理的規范化水平，研究建立福利企業產品服務政府采購優先制度。

    加強福利彩票發行管理和公益金使用管理工作。研究制定《福利彩票公益金管理辦法》，建立福彩公益金信息系統，加強公益金使用的社會宣傳。制定《福利彩票廢票、尾票銷毀管理辦法》。優化彩票品種結構，創新豐富彩票游戲，規范電話銷售業務，論證、探索互聯網銷售方式。加強彩票業務規范和制度建設。在保障安全運行基礎上，保持彩票發行銷售平穩增長。加強銷售網點建設，提升服務水平。深化福彩文化建設。

    支持慈善事業健康發展。推動《慈善事業法》立法工作。協調制定支持慈善事業健康發展的政策措施。探索多元主體參與的慈善行為倡導及聯動機制，政府與媒體相互合作的慈善宣傳機制，政府主導、機構自律的慈善信息統計與披露機制。制定慈善超市建設和運營社會化政策，完善經常性社會捐贈工作。做好第八屆“中華慈善獎”評選表彰工作。繼續支持深圳等地舉辦慈善項目交流展示活動。