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    ■ 本報記者 高文興 閆冰

    亞運會過后，為亞運而建的覆蓋廣州市景點街區的一百五十個“西關小屋”華麗轉身，2012年3月5日正式更名為“志愿驛站”，從“為賽事服務”轉為“服務市民”，志愿者也從“委派型”轉變為“自發型”。

    轉眼間一年過去了，目前廣州市志愿驛站累計共有注冊志愿者21,762名，累計組織31.9萬人次志愿者上崗，貢獻超過62.94萬小時的志愿服務，服務市民超過958萬人次。由志愿者自發組建隊伍對接服務，全年平均開放率75%，其中89個站點志愿者活躍人數在40人以上。

    這些數字背后，也生發出“后亞運時代”的志愿精神如何延續、志愿遺產如何利用轉化等多方面話題，“志愿驛站”和志愿服務激勵辦法等無疑吸引了更多志愿者和服務組織進駐，原生態的“作坊管理”模式已無法適應志愿服務事業現代化發展的要求。

    3月初，廣州成立志愿驛站聯合會，212名志愿驛站的志愿者代表經過民主投票，選出了聯合會理事會、監事會、秘書處，這不得不說是志愿者、志愿驛站自主管理和自我運轉模式的一次嘗試。

    亞運遺產“西關小屋”變身“志愿驛站”

    年逾中年的曾建華與李笑梅結緣于廣州亞運會，在志愿者隊伍中被稱為“華哥”和“梅姐”，亞運結束后，兩個人留在了志愿驛站，分別擔任花城廣場志愿驛站的站長和副站長。

    記者探訪花城廣場志愿驛站時發現，心靈手巧的李笑梅做得一手好菜，頗受社區孤寡老人的贊譽。“以前我們苦于沒有固定的場地，只能偶爾到老人院、福利院為孤寡老人和孤兒做做飯，大伙兒的時間很難湊到一起，自從花城廣場志愿驛站開放后，我們這群媽媽級的‘流動小販’終于有了自己的門店。”李笑梅笑稱，志愿驛站為她和有同樣興趣的人提供了便利，同時也為摸準街坊的需求從而更常態化地開展服務提供了“大本營”。

    加入驛站一年來，梅姐凝聚了近200多號“粉絲”。和其他驛站一樣，平常驛站每天值班都有4至5人，每天驛站志愿服務時間5個小時，以保障志愿服務的常態化和連續性。開展大型活動的話，站長只要在QQ群或微博上一發布，就會有很多周邊社區的志愿者加入。

    “我們站像是一個公益便利店。”梅姐笑道，花城志愿驛站為大本營，將梅姐的私房菜源源不斷地送到周邊街道和社區。“只需抽出一個上午時間，為老人們做一頓飯，我相信很多人樂意的。”談到“媽媽私房菜”項目未來的發展計劃時，梅姐稱最大的希望是自己的項目得到進一步推廣，在全市更多的驛站和社區開“連鎖店”，為更多有需要的老人提供服務。

    廣州市現有150個實體志愿驛站，它們面向街頭，遍布公園、社區、購物廣場周邊，并且能夠輻射社區，在全市樹起了一座座“門店”。而每個“門店”所“經營”的內容，又根據其所在地方，而有不同側重，涵蓋社區服務、旅游向導、公共服務、兒童教育、幫扶貧困、健康醫療等多方面。

    “憑借遍布城市的地理優勢，志愿驛站優勝于其他服務機構的地方就在于能隨時隨地匹配志愿者技能與市民需求，就像便利店能提供各式商品一樣。”志愿驛站聯合會會長何淑瑩如是說。

    社會組織孵化基地

    每逢周末，中山紀念堂志愿驛站總能看到一群身穿綠馬甲的志愿者為前來參觀的游客和市民提供熱情的服務。自去年3月5日開始，中山紀念堂驛站的志愿者們每天都會過來服務，周末上崗的志愿者都超過100人次。為了更好地凝聚維系志愿者，中山紀念堂驛站站長梁少華帶領團隊選擇入駐廣州市青年社會組織孵化基地，并成功注冊了民辦非企——廣州市“心次方”青少年成長中心。

    “廣州志愿服務一直走在全國前列，但過去也或多或少存在一些問題：各種志愿服務組織大小不一、服裝各異，發展程度也不一樣，各自經營著家里的一畝三分地，還常常為資金、場地和合適的志愿者發愁。”中山紀念堂站長梁少華感嘆。

    通過引入“三會”制度，該驛站從一個不到20人的松散組織，慢慢變成一個凝聚了8000人的專業社會組織。“現在每周都會有很多志愿者搶著過來上崗，為了控制人數我們必須實行排班制度，有些人可能一個月才能排得到一次。”梁少華站長告訴記者。

    志愿驛站聯合會會長何淑瑩對《公益時報》記者表達了她的看法，志愿驛站有望成為“門店式”社會組織孵化基地，孵化培育出各式各樣的社會組織。“越來越多民間組織的進駐，讓志愿驛站成為凝聚各類志愿者和社會組織的‘門店式’孵化基地，實現了社會組織‘萌芽—培育—管理—展示’一站式SOP標準作業程序。”

    社會工作與志愿工作融合

    志愿者常常會被人拿來與社會工作者相比較，除了報酬和工作性質的不同之外，其工作方式方法正在悄然轉化和融合。家庭主婦、在校學生、白領精英，無論何種身份、無論男女老少，都可以到志愿驛站報名當志愿者，其服務工作專業程度并不高深，每個人都可以選擇自己力所能及的方式參與志愿服務奉獻愛心。而社工作為一種職業需要具備一定的專業能力。

    “很多社工是在志愿者的基礎上發展而來的，志愿者通過活動發現了自身的興趣和特長，就考取了資格證書專門從事社會工作，而志愿者在志愿服務過程中也要掌握一些社會工作的方法來幫助他們。”中國社會工作協會秘書長趙蓬奇對《公益時報》記者說。

    “我周末要上課，周三下午剛好沒課，想去做志愿服務，不知道可以參加些什么項目？”一位大學生撥通了廣州志愿者之家的咨詢熱線，并得到了工作人員耐心地解釋：“您可以登錄‘志愿時’網站，注冊后可查詢并參與服務項目。我們的項目將為您進行匹配，屆時您可以根據我們系統篩選的結果選擇您感興趣的項目。”

    何淑瑩介紹，志愿驛站通過“志愿時”綜合管理系統，可以靈活排班，讓閑暇時間不同、興趣不同的市民都能找到參與志愿服務的方式。

    去年三月初，廣州市有關部門出臺《“志愿時”激勵體系設計方案》，從志愿者的“福利”出發，增強志愿者的歸屬感。“志愿時”激勵體系設計方案主要通過消耗志愿者個人的“志愿時”積分，從而給予志愿者在實物、培訓增值及娛樂消費三方面的激勵。

    “通過這樣的平臺，志愿服務固態化、常態化，也為社工人才的培養建設提供了更好的機會，社會工作和志愿工作找到了實在的結合。”趙蓬奇說。

    延伸閱讀

    廣州志愿服務發展大事紀

    1.1987年，全國第一條“中學生心聲熱線”開通,成為廣州志愿服務首個“全國第一”，拉開了中國志愿服務的序幕。

    2.2008年7月3日，廣州市發展志愿服務事業指導委員會成立。

    3.2008年11月，成立了廣州市志愿者行動指導中心，具體負責廣州志愿者行動重大項目的策劃、組織和實施，開展志愿者組織的交流活動，在統籌推動廣州志愿服務向事業化發展上再邁進了一步。

    4.2009年3月5日，《廣州市志愿服務條例》頒布。

    5.2009年12月18日，廣州市羊城志愿服務基金會注冊成立，由政府每年劃撥經費支持志愿服務事業發展,為優秀志愿服務項目發展提供了穩定的政府資金來源。

    6.全國首創志愿者禮儀“志愿禮”。2010年6月23日，廣州亞組委志愿者部發布“志愿禮”，標志著亞運志愿者擁有了一套專屬的標準、規范化禮儀動作，并迅速在全國志愿者和志愿組織中推廣應用，成為志愿者的身份標識。

    7.2010年10月8日，全國首家由政府主導興辦的志愿者學院成立。

    8.2011年12月4日，“志愿時”綜合管理系統正式上線，實現了廣州志愿服務管理標準的統一。

    9.2011年12月4日，全國首創志愿服務廣州交流會。

    10.2013年3月3日，志愿驛站聯合會成立,采用理事會、監事會、執委會“三會合一”的法人治理模式，實現了志愿驛站從松散型管理逐步走向規范化管理，并探索出全市志愿驛站自主管理、自我運轉的新模式。