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    在經過兩次公開征求意見和公示期后，江門市即將于今年9月正式實施《江門市社會工作專業崗位設置及社會工作專業人員薪酬待遇實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規范了社工崗位等級、名稱及聘用晉升條件，崗位設置及人才配備方式等，并給出了“公益服務性社會組織社會工作專業人員薪酬指導價位表”。

    江門市民政局社會工作科工作人員馬勝平告訴《公益時報》記者，截至今年7月底，江門市正式登記注冊的社工機構有19家，持證社工（今年通過社工考試但取得社工證者不包含在內）229名。市內不同地區、不同機構薪酬水平差別很大，蓬江區就要比其他地區好一些。《辦法》制定過程中參考了周邊城市如廣州、佛山等地的社工薪酬，并結合江門市整體薪金水平。

    根據價位表，未取得社工證的社會工作員月薪2700元；持有初級社工證的助理社工師二級崗位月薪3200元，一級崗位3500元；持有中級社工證的社工師，從低到高三個級別月薪分別為4500元、5100元、5700元。高級社工師待國家相關政策明確后另行確定。江門市利民社會工作綜合服務中心主任凌波仙子表示，這與目前社工薪酬的平均水平基本相當。

    馬勝平說，在經過兩次公開征求意見后，7月份公示期內，沒有再收到任何修改意見，多有打電話來詢問《辦法》何時實施。相關部門正在準備起草說明，提交市法制局，預計9月份可正式出臺。

    博睿社會工作服務中心的雷女士分析，目前江門市社工平均月薪在3000元左右，文件規定的工資水平對社工來說“還可以”，“在這個專業很對口的行業，社工需要在工作中不斷成長才能服務好群眾，沒有工資待遇就留不住人才。”

    雷女士還認為，出臺這樣一個標準非常有必要，除了建立起行業規范和秩序，還可以起到明確項目中薪酬成本的作用。比如一個初級試水性質的項目，一般就聘請初級社工，而一些信訪項目等需要重點投入的，則需要高級社工師或有心理咨詢證書的社工師，這些在薪酬成本中就可以有明確說明。《辦法》對此規定，公益服務性社會組織可結合實際情況，在規定標準內作上下15%的調整，確定政府購買社會服務的薪酬成本。政府在與公益組織購買服務的合約中明確規定用于支付薪酬的資金不得挪作它用。

    《辦法》對于崗位設置也做出了規定，在具有社會管理和公益服務職能的有關單位、城鄉社區組織，通過崗位調整、合并的方式，設置一批社會工作崗位。到2015年，民政和工會、共青團、婦聯、殘聯等系統的公益服務性事業單位，社會工作崗位設置比例不低于20%；全市公益服務性社會組織，社會工作崗位設置比例不低于25%。

    鏈接：廣州市相關規定

    2010年，《廣州市社會工作專業崗位設置及社會工作專業人員薪酬待遇實施辦法（試行）》出臺，其中規定，事業單位中，主要以社會工作專業技術提供公益性社會服務的，應保證社會工作專業崗位占主體，一般不低于專業技術人員崗位總量的70%；社會組織中，專業社會工作機構以及應以社會工作方法為主提供服務的公益服務性社會組織，社會工作崗位一般不低于機構崗位總量的35%。并規定了崗位等級結構比例，如社工專業為主體的單位，高級社工控制在社工總量的20%—25%之間，中級社工比例控制在社工總量的30%—40%之間。

    該《辦法》對廣州市社工月薪的標準制定為，社會工作員3000元，助理社會工作師二級3500元、一級4000元，社會工作師三級5000元、二級5700元、一級6500元。

    （本報記者 王會賢）