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    全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅：

    我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)是伴隨著改革開(kāi)放而發(fā)展起來(lái)的。經(jīng)過(guò)近30多年的發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)在努力發(fā)揮作用的同時(shí)，核心能力不斷增強(qiáng)。截至2012年底，全國(guó)依法登記的社會(huì)組織有49.2萬(wàn)個(gè)，其中，社會(huì)團(tuán)體26.8萬(wàn)個(gè)，約占54.5%。在社會(huì)團(tuán)體中行業(yè)協(xié)會(huì)近7萬(wàn)余個(gè)，約占26%，其中，全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)600余個(gè)。

    要正確把握行業(yè)協(xié)會(huì)改革的主要內(nèi)容。一是正確認(rèn)識(shí)“逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤”及去行政化問(wèn)題。“脫鉤”不是脫離政府的監(jiān)管與支持，而是一個(gè)逐步穩(wěn)妥“放生”的過(guò)程，要規(guī)劃試點(diǎn)，有相關(guān)政策跟進(jìn)，逐步開(kāi)展。二是正確認(rèn)識(shí)改革社會(huì)組織管理制度。目的是加大加快推動(dòng)政府向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移職能的范圍、步伐和力度，為培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)造條件。三是正確認(rèn)識(shí)“探索發(fā)展一業(yè)多會(huì)，適度引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。其目標(biāo)和要求是堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上形成競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)的活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，在競(jìng)爭(zhēng)中形成主體地位。

    行業(yè)協(xié)會(huì)改革用法制化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的方式，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力尤為重要。行業(yè)協(xié)會(huì)要順應(yīng)形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新服務(wù)，主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移的職能。（整理自7月24日“2013中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展論壇”李毅關(guān)于《深入貫徹十八大精神 穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展》的主旨報(bào)告）