公益圈里的“得獎專業戶”鄧飛又拿獎了——12月14日晚，2013“CCTV年度慈善人物”頒獎典禮頒出了年度十大慈善人物，鄧飛是其中之一。雖然拿過很多公益類的獎項，但對這個獎他流露出的重視程度頗為不同。站在當下中國最具影響力的媒體——中央電視臺的領獎臺上，他覺得這是對自己過去工作的一個重要的肯定，同時，他亦認為這是一個重要的時間節點，應該有一些新的重要選擇和決斷。

    鄧飛向《公益時報》記者獨家披露了下一步的具體打算——成立一個全國性公募基金會。

    “吃螃蟹”的人

    幾周前，鄧飛曾在微信朋友圈發出一則信息，暗示自己打算做第一個“吃螃蟹”的人。

    鄧飛向記者解讀了這條微信背后的兩重信息：“第一，要注冊公益基金會；第二，想要注冊第一個由民間發起的全國性公募基金會。”

    是的，一個全國性的公募基金會，這就是鄧飛所說的“螃蟹”。

    此前，包括壹基金、北京市永源公益基金會、北京新陽光等，不論是名人發起還是民間“非轉公”，乘著政策利好不斷、公募權逐步放開的春風，都已注冊成功，但拿到的都是地方性公募基金會資格。

    鄧飛的信心首先來源于政策，“說起來，我們是被十八大三中全會的文件精神所鼓舞。我們公益界，尤其是民間組織的公益人特別受鼓舞，國家在鼓勵我們、在大力發展社會組織，這是一個好的時代，所以我們很有信心。”

    其次則是成功運作的眾多項目。兩年多的公益歷程使鄧飛徹底跨出媒體圈，在公益領域累積了影響力和名聲，這背后正在運轉的機構，包含7個以公益基金形式存在的公益項目，其中包括5個和鄉村兒童相關的項目和2個和自然環保相關的項目，這些項目目前分別掛在幾個國字號的基金會麾下。

    “我們需要一個統一的基金會，來把現在的7個項目——5個孩子項目、2個自然項目更好地連接起來，把項目聯合起來會更有效率，不用再花很多時間在項目協調上，可以把精力放在更好地經營自身、服務社會。”鄧飛說道，“其實全國公募和地方公募不是問題的關鍵，關鍵是我需要一個能夠做事的平臺，僅此而已。全國公募只是目標。”

    錢從哪兒來？

    根據《基金會管理條例》，設立基金會的資金條件要達到“全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣；地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣”。

    鄧飛計劃，資金來源可能會通過微博、微信向朋友和伙伴們發出邀請，真正做到原始資金都來自眾籌、來自捐款。

    “我們沒有錢，這確實很難，但總要有人去做，因為一定要有來自民間的第一個全國性公募基金會。這雖然很有難度，但是我們有比較好的成績單，而且我們愿意去踐行三中全會提出的改革目標。我覺得只要我們具備了條件和能力，相信可以得到這個機會。”

    鄧飛認為，自己最大的價值就是做的任何事情都是通過微小之力，“歷史上面以后會寫上我，也是這一點，就是微，是積少成多的方法。”

    現在“免費午餐”等項目的辦公地，是復興國際的老總免費給他們使用的。未來基金會的注冊地選擇哪兒，鄧飛也在考量。上海自由貿易試驗區是一個選擇，但目前看還不是最佳選擇。“其實哪里都可以，目前來看，上海自貿區的決心和力度比較大，好的政策也很多。當然，我更樂意看到我們能在北京落地。在哪里能得到更多的支持，我們就會在哪里安家。”

    基金會怎樣運作

    鄧飛對《公益時報》描畫了他接下來的“企圖”：除了公募基金會，他想整合更多為鄉村兒童服務的組織和資源，還想做一個社會企業，幫助農村出售農產品，再做一個促進信息流通的媒體平臺……所有的一切，都是希望在一個更大的平臺上實現自己的夢想，通過服務鄉村兒童的一個切口，服務整個中國鄉村，進而彌合城鄉差距、解決社會問題。

    在現在的專項基金，鄧飛都是發起人的身份，對機構而言，不論在資源整合還是品牌建設上無疑都有著不可避免的個人標簽。對于基金會的構想，鄧飛腦海中已經有了雛形，自己依然不會做具體執行，更多的是負責基金會的決策、資源整合和品牌建設方面的事務。“我不是一個大家長，來分配每一個得到多少。”

    鄧飛表示：“現在的設想，是基金會將有七個項目執行部和一個綜合的體系，基金會內部奉行‘放權、民主、透明’的原則，這個組織的架構的設計要力圖實現一個系統的優化和流程的標準化。我們會通過一個聯合展示和聯合勸募的方法，由社會來決定錢給哪個項目，這就會逼迫項目各自發展，做得夠好你才會得到更多的重視和資金。”

    （本報記者 閆冰）