社會管理的重心在社區，社區志愿者也因此成了社會管理中的重要一分子。據不完全統計，在南京市120萬名志愿者當中，超過10萬名志愿者常年活躍在大街小巷、社區一線，為社區的老人、孩子、殘疾人等弱勢群體提供多種志愿服務。這些社區志愿者當中，超過八成都是大學生志愿者。在這條公益路上，志愿者們遭遇了很多幸福的煩惱。

    煩惱一：

    專業技能人才緊缺

    在玄武區北安門社區，有5戶失獨家庭，獨生子女都是因病去世。社區黨支部書記趙衛一直想聯合志愿者給這些失獨家庭送去關愛。“我們現在的困惑是，如何幫助這樣的特殊家庭。”趙衛說，社區曾嘗試組織志愿者去失獨家庭家里，與他們一起包餃子、聊天，但這種形式很難真正讓他們打開心扉。失獨家庭最需要的是陪伴，需要的是長期持續的服務。但現實情況下，很難找到長時間服務甚至有事“隨叫隨到”的志愿者，同時非常重要的是，失獨家庭更加需要精神方面的關愛，需要志愿者有一定的心理專業知識。這樣的志愿者很難找到。

    “公益志愿活動離不開志愿者，但我們更迫切需要的是專業的志愿者。”南京小蘿卜兒童關愛中心的服務對象是流動兒童和貧困家庭子女，中心負責人徐玥說，中心如果僅僅開展一些功課輔導，顯然不能滿足孩子們的需求。很多流動兒童和貧困家庭子女也想學習唱歌、跳舞，也渴望能獲得一些藝術特長、興趣類的培訓。而我們這樣的草根組織顯然無力聘請這樣的懂心理、音樂、教育的老師，只能依靠志愿者，但這類志愿者又很難尋到。在國外，很多社會組織這方面做得非常好，以至于大家不用花很多錢就能學習到想學的東西，窮人家的孩子一樣可以接受藝術類的培訓學習。

    煩惱二：

    缺錢困擾公益組織

    資金短缺，幾乎是每一個民間公益組織都面臨的困難。

    “盡管志愿者是無償的，但是志愿服務是有成本的。因為缺資金，很多大型公益項目都無法開展。平時的活動中，很多志愿者甚至都在自己貼錢做公益。”南京愛之源公益發展服務中心負責人戴智龍說，盡管現在政府也有一些公益創投資金，但規模小、不夠專業化的志愿者組織很難申請到這筆資金。目前，愛之源正在嘗試做專業化的為老志愿服務，爭取能得到政府的資源支持。

    盡管每年都有區政府50萬元的資金扶持，棲霞區高校公益性社會組織培育中心仍然覺得對他們來說是杯水車薪。“這筆錢只夠支付現有9所高校志愿者的交通費、午餐費以及服務過程中的耗材費。”中心負責人告訴記者，中心目前覆蓋的群體只是棲霞區的一小部分，志愿者的規模還需擴大。在國內外很多先進發達城市，每年都有對社會志愿者的專項培訓資金的財政預算。專業的志愿者需要不斷地參加學習和培訓，才能夠提供更專業的服務。因為資金的缺口，現階段還無法施展拳腳開展這些工作。

    南京市公益創投協會常務副會長常建東說，公益組織是“政府部分職能的接棒者”，這些在社區提供服務、為政府分憂的草根公益組織，政府鼓勵它們發展壯大。但獲得公益創投需要經過嚴格的評估，評估項目很多，比如，要求社會組織的服務對象要滿30人，每周服務不得少于兩次；服務人員必須是專業人員，能夠提供專業服務。很多愛心組織并不能達到這些要求，所以很難獲得政府的公益創投資金。

    目前除了公益創投，政府還會拿出一些資金來獎勵一些運作較好的愛心組織，但資金并不多。

    煩惱三：

    寒暑假遭遇志愿者荒

    “Could you tell me where the nearest toilet is？（你能告訴我最近的衛生間在哪里嗎？）”近日，是南京工程學院的志愿者王雨艷在雨花臺區花神廟社區允德樂齡老年管理服務中心，為老人們做的最后一堂培訓了。上完這節課，她就放暑假回老家了。

    “爺爺奶奶注意了，廁所的英語是套哎利特，大家可以用中文標注一下！”王雨艷指著PPT視頻，細細講解，老人們也聽得特別認真。從去年12月開始，王雨艷每周都到社區教老人學英語。她說：“我特別喜歡做志愿者，之前還想去支教，但因為沒被選上很失落。但我覺得只要有愛心，在哪兒做公益都是一樣的。但目前的客觀情況是，放暑假了，我得回家陪陪父母了，所以志愿者的工作只能暫時告一段落。”允德樂齡老年管理服務中心工作人員告訴記者，幾乎一到寒暑假，志愿者們就放假回家了，所以中心的爺爺奶奶們到了寒暑假會覺得格外寂寞。

    南京小蘿卜兒童關愛中心負責人也表示，平時來中心做服務的大學生志愿者非常多，而一到暑假，志愿者數量驟減，以至于很多活動無法順利開展，中心今年想了一個新辦法，跟南京很多中學生家長聯系，讓他們推薦高三畢業生來做志愿者。

    煩惱四：

    志愿者流動性強

    “小徐，快來幫我看看，我的QQ沒法登錄了。”“小徐，我給孫女寫了一封郵件，你幫我看看，這樣發對不對？”……每個星期二，志愿者徐婧潔一到瑞金北村社區電子閱覽室，就忙得團團轉。徐婧潔是南京航空航天大學的研二學生，去年下半年以來，她和同班同學錢偉就在秦淮區瑞金北村社區的電子閱覽室做志愿者，教老年人學用電腦。徐婧潔在南航江寧校區讀書，每次來瑞金北村社區要先坐校車到南航御道街校區，再走上20分鐘。“我很喜歡這份志愿工作，我覺得社區的爺爺奶奶們也非常需要我，他們每次都有問不完的問題，在這里做志愿者，讓我收獲很多快樂和感動！”徐婧潔告訴記者，剛開始，有很多爺爺奶奶對電腦一竅不通，有人甚至不會開機，現在他們很多人都已能上網瀏覽網頁，會用電腦和子孫們聊天聯系。但因為研究生即將畢業，寫畢業論文、找工作都被提上日程。“所以，我不得不暫時中止這份志愿者工作。”

    瑞金北村社區相關工作人員告訴記者，小徐離開后，電子閱覽室就沒有服務人員了，最近他們正在急尋其他志愿者來替補。采訪中記者發現，大學生志愿者的流動性很強，多數志愿者的服務期在1~2年，很多人因為考試、考研、出國、畢業找工作等原因中止服務。

    （據《南京日報》）