以江西省民間公益組織為例，目前各組織獲得免稅資格和捐贈票據還是報批制度，整個過程分別涉及民政部門、稅務部門和財政部門，報批過程復雜、手續繁多，多頭管理導致協調成本高昂等諸多問題。

    《公益時報》記者在調查了解中發現，在社會組織發展改革相對緩慢的地區，發票如何開大不相同：有民政部門代申領發票的，也有捐款需先打入財政非稅賬戶的，還有費周折、視情況而定的。一票難求究其原因，既有制度性因素，也有人為因素。

    【09-10版】 ■封面報道