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社會(huì)組織:做政府的合作伙伴和助手

版面目錄

第01版
頭版

第02版
寄語

第03版
政策

第04版
社會(huì)組織

第05版
社會(huì)組織

第06版
社會(huì)組織

第07版
企業(yè)csr

第08版

第10版
社會(huì)工作

第11版
國(guó)際

第12版
活動(dòng)

第13版
活動(dòng)

第14版
活動(dòng)

第15版
出版物

新聞內(nèi)容
2015年02月17日 星期二上一期下一期
社會(huì)組織:做政府的合作伙伴和助手

    ■ 本報(bào)記者 張明敏

    203年底,國(guó)家對(duì)四類社會(huì)組織逐步放開登記,在各個(gè)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出了大量社會(huì)組織。2014年,社會(huì)組織等多元社會(huì)主體參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的方方面面,成為了政府管理社會(huì)的合作伙伴和得力助手。

    多領(lǐng)域服務(wù)“嘗鮮”

    社會(huì)組織和政府之間的互動(dòng)不會(huì)使國(guó)家和社會(huì)處于一種分離、緊張的張力狀態(tài),而是使雙方在互動(dòng)中界定相互的關(guān)系和角色,成為政府民間粘合劑。

    重大災(zāi)害、兒童福利、環(huán)保公益訴訟等傳統(tǒng)公益領(lǐng)域依然得到社會(huì)組織的強(qiáng)烈關(guān)注,自身機(jī)構(gòu)也在服務(wù)中得到發(fā)展。新《環(huán)保法》實(shí)施使得全國(guó)近700家環(huán)保組織獲得訴訟資格;魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后,社會(huì)組織結(jié)盟協(xié)作并自發(fā)組建了大本營(yíng)供應(yīng)救災(zāi)物資……

    一些新的領(lǐng)域也被新公益項(xiàng)目“占領(lǐng)”。基金會(huì)和一些民非機(jī)構(gòu)主辦的徒步公益籌款活動(dòng)異常火爆;“冰桶挑戰(zhàn)”這樣最初在國(guó)外興起的公益項(xiàng)目到國(guó)內(nèi)同樣玩得風(fēng)生水起,在籌款的同時(shí)又向公眾普及了公益理念。

    自我維權(quán)意識(shí)加強(qiáng)

    2014年,社會(huì)組織自我維權(quán)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。受到質(zhì)疑和侵權(quán)時(shí),不再沉默和回避問題,而是積極拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

    社會(huì)組織上海禾鄰社區(qū)藝術(shù)促進(jìn)社訴萬科公益基金會(huì)在未獲準(zhǔn)許情況下使用其作品侵權(quán),掀起了社會(huì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)第一案。

    專業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)幫助社會(huì)組織加強(qiáng)法律維權(quán)人才建設(shè)。根據(jù)上海復(fù)恩社會(huì)組織法律服務(wù)中心的統(tǒng)計(jì),大多數(shù)社會(huì)組織開始建立專職法務(wù)人員隊(duì)伍。

    新媒體“情結(jié)”

    2014年,微博、微信等新媒體迅猛發(fā)展,帶來了傳播革命,全社會(huì)交流更加便捷頻繁。社會(huì)組織抓住機(jī)遇,開始建立自己官網(wǎng)、微博、微信,并對(duì)傳播內(nèi)容、受眾群體、傳播效果、專業(yè)人才進(jìn)行研究細(xì)分,力求品牌傳播高效有用。

    “益美傳媒”、“瑞森德企業(yè)社會(huì)責(zé)任機(jī)構(gòu)”等一批專門從事針對(duì)社會(huì)組織新媒體傳播的培訓(xùn)組織也逐漸增多,這些機(jī)構(gòu)為社會(huì)組織提供從傳播內(nèi)容到效果的整體包裝、服務(wù)。

    除了品牌傳播外,社會(huì)組織還利用新媒體各種衍生功能促進(jìn)自身發(fā)展。比如利用微信“AA”制收款功能,進(jìn)行紅包募款,盡管目前技術(shù)所限還只能在朋友圈和微信群進(jìn)行傳播,能不能作為一種長(zhǎng)期主要的募款手段還有待觀察,但顯示出社會(huì)組織募款不再墨守成規(guī),開始大膽嘗試各種不同形式,滿足自身募款需求。

    與此同時(shí),公益組織從業(yè)者也比任何時(shí)候都注重互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的公益募款,紛紛搭乘新媒體快車開始了公益眾籌和微公益募款,“冰桶挑戰(zhàn)”7天募款800萬,“網(wǎng)絡(luò)首善”鋼子、“e農(nóng)計(jì)劃”等也積極行動(dòng)起來。

    規(guī)范、透明仍是關(guān)鍵

    社會(huì)組織的公開透明一直是公眾熱議的話題,過去一些社會(huì)組織往往因?yàn)橥该鞫鹊捅还姀V泛詬病。機(jī)構(gòu)自身也很苦惱,并不是機(jī)構(gòu)不愿意公開透明,而是缺乏有效的透明渠道和公開指標(biāo),機(jī)構(gòu)公開哪些、公開到哪一步算是公開透明,公開透明的底線在哪,這些問題都有待厘清。

    2014年以來,自律吧、中國(guó)基金會(huì)中心網(wǎng)、中國(guó)基金會(huì)網(wǎng)等一批專業(yè)的信息公開團(tuán)隊(duì)為社會(huì)組織建立了很好公開渠道,這些機(jī)構(gòu)將為公益機(jī)構(gòu)的公開透明最大化視為追求目標(biāo),為社會(huì)組織曬賬單打造公開標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定相關(guān)參數(shù)指標(biāo),逐一細(xì)化,使得公眾對(duì)社會(huì)組織發(fā)展更具信任度,捐款更具參考性。

    報(bào)道回顧

    1

    公益知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與維權(quán)反思

    上海民間NGO禾鄰社一紙?jiān)V狀將萬科公益基金會(huì)告上法庭,聲稱在雙方項(xiàng)目合作過程中對(duì)方侵犯自身?yè)碛械摹度裰参锏貓D》著作權(quán),并索賠2萬元人民幣。從出現(xiàn)矛盾,到對(duì)簿公堂,雙方已經(jīng)耗費(fèi)2年多時(shí)間。《公益時(shí)報(bào)》通過多方采訪還原出目前民間NGO在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的現(xiàn)狀。

    2

    兒童福利主任的網(wǎng)絡(luò)化探索

    多年以來,國(guó)內(nèi)外NGO組織以及志愿者群體反而是這些偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童工作任務(wù)的具體承擔(dān)者。但由于資金、人力、與政府資源對(duì)接等問題的無法克服,這些民間群體的力量實(shí)際上是非常有限的,并且鮮有實(shí)現(xiàn)大面積網(wǎng)絡(luò)化覆蓋服務(wù)模式存續(xù)的機(jī)構(gòu)。

    村級(jí)兒童福利主任“模式”實(shí)現(xiàn)了局部突破,覆蓋了最貧困、最偏遠(yuǎn)和最邊緣兒童,成為了一次由政府主導(dǎo)的、在兒童福利領(lǐng)域的創(chuàng)新。這個(gè)扎根村級(jí)社區(qū)的“兒童福利主任”,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)體系中“最后一公里”的落實(shí)。

    3

    NGO從項(xiàng)目到機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)探路

    所謂“機(jī)構(gòu)品牌”的概念最初也是來自于商業(yè)領(lǐng)域。在商海中,一個(gè)強(qiáng)大的品牌能夠幫助機(jī)構(gòu)獲取資金、人力和社會(huì)資源,并有利于自身與其它機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系。而在非營(yíng)利領(lǐng)域,一個(gè)強(qiáng)大的品牌不但能更快地樹立起項(xiàng)目的可信度,從而帶來合作伙伴和捐贈(zèng)方,更能增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的凝聚力、打造外界信任、提升機(jī)構(gòu)能力和實(shí)現(xiàn)社會(huì)影響力,這是國(guó)際上對(duì)于打造非營(yíng)利品牌的一致看法。“你的機(jī)構(gòu)有自己的品牌嗎?”

    4

    公益眾籌,你會(huì)玩兒?jiǎn)幔?/p>

    雖然在過去一段時(shí)間里,“公益眾籌”的概念被炒得火熱,但事實(shí)證明,其實(shí)際效果卻很難令人滿意:通過公益眾籌獲得的善款金額約占網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)總額的1%。

    2014年8月22日發(fā)布的《中國(guó)公益眾籌研究報(bào)告》顯示,從籌款的金額來說,公益眾籌成功項(xiàng)目共有164例,籌得善款669萬元。同時(shí),在去年發(fā)布的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)報(bào)告當(dāng)中顯示,全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)超過了5.2億,所以這個(gè)比例僅占到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)的1.34%。

    5

    公益圈冰桶挑戰(zhàn)進(jìn)行時(shí)

    在“冰桶挑戰(zhàn)”最初于美國(guó)掀起一波又一波高潮的時(shí)候,希望工程受助第一人張勝利與另兩名受助人在某家眾籌網(wǎng)站上發(fā)起了為罕見病公益籌措1萬元人民幣的項(xiàng)目,并向南都基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光發(fā)去短信引起“蝴蝶效應(yīng)”,華民慈善基金會(huì)理事長(zhǎng)盧德之表示將聯(lián)合多人成立全國(guó)性“病痛挑戰(zhàn)”基金會(huì)。

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