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    2015年3月16日，由民政部社工司指導、中國社會工作聯合會主辦的2015年國際社工日主題宣傳活動啟動儀式在京舉行。第六屆（2015）中國社工年會同時舉辦，發布了《2014年度全國社會工作發展報告》，揭曉了2014年度中國社會工作特殊貢獻獎、2014年度全國社會工作領域十件大事和2014年度中國十大社工人物等。

    第十屆全國人大常委會副委員長、中國社工協會第五屆名譽會長司馬義·艾買提，民政部黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍，中國社會工作聯合會會長徐瑞新，民政部社工司巡視員許啟大以及相關部委的負責同志、行業專家和一線社工等300余人參加了會議。

    3月16日上午，來自民政部、中國社會工作聯合會等部門、機構的社工人共同啟動了2015年國際社工日主題宣傳活動，并通過一線社工的現場表演和微電影等多種形式展現了社工的風采。民政部社工司巡視員許啟大在致辭時強調，要通過活動廣泛宣傳專業社會工作服務機構在承接政府購買服務、擴大社會服務范圍、提升社會服務品質、滿足人民群眾人性化個性化多樣化服務需求中的獨特功能與典型案例，廣泛宣傳專業社會工作者扎根基層、服務社會、助人自助、為民解困的職業精神與先進事跡。

    中國社會工作聯合會同時揭牌，中國社會工作協會正式更名升級為中國社會工作聯合會。中國社工聯合會會長徐瑞新在致辭中表示，更名后的中國社會工作聯合會將成為同性質、同類別社會組織的中樞組織和聯合平臺，明確定位為政府的參謀助手、行業的發展推手和會員的橋梁紐帶，為推進社工行業發展貢獻力量。

    為響應“發展社會工作，創新社會治理”的主題，儀式現場還向社會各界發出《在創新社會治理中彰顯社會工作價值與作用》的倡議書。

    十八大以后，我們國家的社會發展進入了一個新常態，習近平總書記將它歸納成為“4個產業”、“4個全面”，對各行各業都提出新的要求，社會工作在落實4個全面的戰略部署過程中，肩負著重要的作用。

    當天下午，以“創新社會治理背景下社會工作發展戰略”為主題的研討會召開，民政部社會工作司綜合處處長黃勝偉，中國社會工作聯合會副會長兼秘書長劉京，李嘉誠“大愛之行”項目顧問李昺偉等出席論壇。專業學者、社會工作者們共同探討在新常態歷史背景下，社會工作以什么樣的姿態、什么樣的戰略思考來適應這樣的發展，發揮自己應有的作用。

    觀點

    北京大學教授王思斌：

    社會工作

    參與社會治理的優勢

    誰來進行社會治理？社會治理不僅僅是政府的事，也是社會的事。社會工作的服務型治理具有幾大優勢，一是價值觀優勢。二是深入民眾優勢，其他的專業高高在上，很多人在那里就是做事情。三是工作方法優勢，這是別人做不到的。四是目標取向優勢，服務取向加秩序取向。

    既然政府說發展治理能力是現代化的要求，我國應該大力發展社會工作，更好地發揮它的服務功能和社會治理功能。通過我們的服務和努力，盡量使老百姓離不開我們。因此我覺得社會治理有很大的前景。

    中國青年政治學院社會工作學院常務副院長、教授陳志強：

    社會工作如何切合國家戰略

    習近平總書記提出了4個全面的戰略布局，落實4個全面，既是今后我們開展社會工作的大背景、大格局，同時也對我們開展社會工作提出了新的挑戰。社會工作其實需要在這種大背景、大格局里面，找準自己的定位。我覺得可以從這樣的兩個角度來考慮：第一個角度是社會工作對落實4個全面的專業支撐，第二個角度是解決問題的功能作用，社會工作有它能夠和善于解決的問題的領域。

    未能充分發揮社工在落實4個全面當中的功能作用，我覺得可以有這樣的思路和舉措。第一加強研究，弄清楚社會工作和4個全面的關系，一個環節一個環節去做深入研究。第二著眼落實4個全面的要求，加強社會工作專業人才隊伍的培養。我國社會工作發展已經30年了，但是教育內容相對來講比較陳舊，不能適應落實4個全面的要求，要把發展型、結構型等等這樣的社會工作取向納入到社會工作課程里面去，培養大批能夠勝任4個全面要求的社會工作專業人才。最后建立疏通社會工作參與落實4個全面的渠道和平臺，渠道在哪里，平臺在哪里？這也是要加緊建設的。

    南開大學社會建設與管理研究院院長關信平：

    創新社會治理背景下的轉型

    當前我國社會治理面臨4個方向的轉型。一個是社會治理目標的轉型，從維穩轉到多重目標，最關鍵維護社會公平，提升老百姓的幸福，同時要維護社會和諧和增強社會的活力，不能再用原來簡單的方法做社會治理。第二要健全社會治理組織體系的轉型。從過去簡單的政府，向政府、社區組織、社會組織等各種組織共同合作。第三社會治理機制方式的轉型，從過去比較簡單的，到行政手段到市場機制，以及包括群眾自治在內的多重的機制和方法。第四社會治理的資源保障。社會治理不能再像過去那樣業余的，隨便做做就行了，應該把它看成是一個國家治理當中很重要的一方面，是一個正事，是一個大事，這時候必須投入足夠的資源，不能做不成大事，也做不好大事。資源保障體系是四大轉型之一，也是相當重要的。

    在創新社會治理背景下，我覺得社會發展基本思路有這么幾方面，第一堅持專業化的發展。第二在社會工作專業人才構建方面，應該更多的注重與人才的使用帶動人才的培養。第三通過“三社聯動”，“三社聯動”在我們現在的體制下還是需要的，社區、社會組織，社會工作，社區是一個平臺，但是不僅僅是一個平臺，它是一套組織體系，必須要協調起來。第四通過嵌入的發展，通過社會工作人才在各個方面發揮作用。

    北京師范大學教授趙孟營：

    社會工作

    與社會治理主體意識

    我們先追問：社會治理的特質是什么？用最簡單的語言來理解，社會治理就是把壞的社會變成一個好的社會，把不太幸福的社會變成幸福的社會。怎么把壞的社會變成好社會，把不幸福的社會變成幸福的社會。這就需要政府以外的其他的組織和個人也能發聲。我們追問社會治理的根本特質，就在于政府以外的其他組織，包括個人，包括我們法律上的自然人和法人都要發揮作用。我們要把壞社會變成好社會，把不幸福的社會變成幸福的社會。我們希望自然人和法人有能力參與，有權利參與治理的組織和個人有能力參與這樣的公共治理的建構。

    （下轉05版）