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    （上接05版）

    當前，全國已有24個省級、97個地市級和168個縣級社會工作行業組織，有3500多家民辦社會工作服務機構，有40多萬社會工作專業人才，還有大量開展社會工作服務的社會組織，而且隨著社會工作事業的加快推進，社會工作行業組織和專業服務機構還將進一步發展壯大。這就需要在各地社會工作行業組織和服務機構之上組建一個綜合性、樞紐性的聯合會。部里基于這方面考慮，批準了中國社會工作協會更名為聯合會。這既是一種信任，也是一種重托，更體現了部黨組對社會工作事業寄予的殷切希望。下一步，聯合會要立足于加強行業自律、規范行業行為、反映行業訴求、維護行業權益、增進行業交流、促進行業發展的全國性樞紐型組織的功能目標，進一步密切與政府職能部門、與其他社會工作行業組織之間的聯系，切實明確聯合會的發展定位。

    第二，進一步發揮職能作用。中國社會工作聯合會作為全國社會工作行業的聯合性組織，要以推動社會工作行業發展為己任，以章程為遵循，著重發揮好三方面職能作用：一是發揮行業自律作用。促進行業自律、凈化行業環境是聯合會的基本職責。要以規范行業行為和加強行業自律為準則，自覺維護全國社會工作行業發展秩序，建立完善行業管理制度，強化職業道德指引，推動行業誠信體系建設，構建和諧行業關系，促進各地各領域社會工作行業協會、社會工作服務機構和從業人員的自我管理、自我規范、自我約束，增強社會工作行業的整體認同度和社會公信力。二是發揮行業服務作用。聯合會是社會工作行業向外界集中傳遞聲音、表達態度、樹立形象、交流合作的橋梁，要堅持公平公正原則，及時向政府部門反映社會工作行業訴求，維護廣大社會工作行業協會、服務機構和從業人員的合法權益；要主動及時為廣大社會工作行業協會、服務機構和從業人員提供政策咨詢、規劃指導、項目推介、信息發布、能力建設、合作交流等服務，為各地社會工作行業協會、服務機構和從業人員的成長發展爭取更多支持、創造更好環境。三是發揮行業助推作用。協助政府推動社會工作行業發展是聯合會的又一重要職責。要進一步加強行業調查研究，深入了解社會工作行業發展中面臨的熱點、難點和重點問題，廣泛聽取意見，匯集行業共識，提出有針對性和操作性的政策建議，為政府相關決策提供重要參考；要及時總結推廣社會工作行業發展經驗做法，樹立表彰先進典型，積極參與社會工作相關法律法規、行業規劃和行業標準的研究制定，使聯合會真正成為政府推動社會工作行業發展不可或缺的參謀助手。

    第三，進一步加強自身建設。打鐵還須自身硬。聯合會要順利實現轉型發展、發揮職能作用，關鍵在于提高自身實力。當前和今后一個時期，聯合會要順應新的發展定位，從四個方面進一步加強自身建設。一是健全規章制度。要認真學習和貫徹落實中央關于社會團體管理的各項規定和最新精神要求，結合聯合會自身實際和行業發展需要，在廣泛聽取各方面意見的基礎上，進一步規范聯合會內部機構設置，完善以章程為核心的內部治理結構和議事決策機制，健全人事、項目、財務、資產、檔案等方面管理制度。在抓好創制的同時，還要以踏石留印、抓鐵有痕的決心，抓好各項規章制度的貫徹執行，聯合會領導班子和秘書處要做好表率，通過上行下效，帶動全體工作人員講規矩、守法紀，認真按照章程和各項制度要求開展活動。二是加強隊伍建設。要加大對現有人員的教育培訓和實踐鍛煉力度，不斷提升他們行業管理服務、項目設計運營、資源整合利用等方面的能力，同時根據需要引進具有國際視野、在行業內具有較高聲望的領軍人才，吸納若干專業扎實、經驗豐富的業務骨干，加快打造一支結構合理、精干高效的工作人員隊伍。三是搞好會員服務。聯合會既有組織會員也有個人會員。只要擁護中國共產黨的領導和中國特色社會主義事業，致力于推進社會工作行業發展，符合《中國社會工作聯合會章程》規定的條件，我們都歡迎他加入到聯合會中來。我們要創造條件、采取措施，為廣大會員提供內容豐富、形式多樣、切合需要的服務，使聯合會真正成為回應需求、反映訴求、解決問題的會員之家，不斷增強聯合會的凝聚力和向心力。四是理順各方關系。聯合會的建設與發展，離不開上下內外方方面面的支持與配合。我們要進一步處理好與政府相關職能部門之間的關系，積極爭取分布在各部門、各組織、各單位的各種資源，承接好政府職能部門委托的有關事務，當好黨委政府的參謀助手，建構良好的政社合作關系。要進一步處理好與其他行業組織、基金會、高校、研究機構以及社會各界之間的關系，主動學習借鑒其他社會團體好的經驗做法，為聯合會的發展營造更加有利的外部環境。要進一步理順聯合會內部各工作委員會、所屬單位和相關機構之間的關系，加快建構起運轉順暢、相互協作、充滿活力的管理體制和工作機制。

    各位理事，同志們，建設好中國社會工作聯合會，事關社會工作行業的健康持續發展，是我們義不容辭的共同責任。我曾分管社工一年多，與社工協會也有聯系，盡管我出任會長，但目前，我還是聯合會的一名新人，對聯合會的情況還不太熟悉。下一步，我將一邊學習調研、一邊開展工作。請徐瑞新會長、楊建昌常務副會長等協會老領導、老同事一如既往地關心支持聯合會工作，也請大家對我的工作和聯合會的發展多提寶貴意見，給予全力支持。我非常樂意和大家一道，攜手合作、攻堅克難、開拓進取，在原有良好工作基礎上進一步把中國社會工作聯合會建設成為在國內外有特色、有影響、有地位的示范性行業龍頭組織。

    （宮蒲光在中國社會工作聯合會2015年理事會上的講話）