印度有數百萬的流浪兒童，他們從事童工，時常被虐待、襲擊，被痢疾、黃疸病、肺結核和艾滋病侵蝕。數百萬的兒童，無人幫得過來，不作為成為了大多數人的選擇。

    1996年，出身于一個經濟優越家庭的杰魯·比利莫利亞開始幫助這數百萬的街頭兒童。杰魯聯合了一切能聯合的資源。比如孟買的數百個兒童服務組織分散，它們相互間缺乏交流。杰魯招募許多學生編寫了一份有100多家孟買兒童服務組織的名單，包括24小時提供服務的收容所、可長期住宿的機構、提供法律、健康、心理、教育服務、職業培訓和戒毒的組織。接著，杰魯在這些組織中做了大量的協調工作，一個月后，14個組織加盟了她的計劃。杰魯說服了孟買和德里電信局開通一個救助孩子的免費電話，即如今的“1098兒童熱線”。為推廣“1098兒童熱線”，她招募更多的志愿者（主要是流浪兒童）散發該號碼。第一年，兒童熱線接了6618個電話。

    警察和醫院是兒童熱線繞不過去的難關。杰魯聯系了高危兒童協調委員會與聯合國兒童基金會召開一次會議，邀請警方青少年援助部門來了解兒童熱線。最終，兒童熱線和孟買警方建立合作關系。警方認識到，兒童熱線的存在，簡化了自己的工作；而經常因為孩子臟、沒身份證等原因拒絕收治的醫院，是下一個攻克目標。熱線培訓自己員工，掌握基本急救知識，送醫院前，先把兒童收拾干凈。同時培訓法律知識：印度公立醫院不能拒絕收治任何一個需要醫治的人。

    到后來，“1098兒童熱線”成立的顧問委員會中，有政府官員、衛生官員、鐵路官員和警察。怎么做到的？當這些官員發現，兒童熱線可以做到他們做不到的事，可以讓他們的工作變得更容易時，合作就變得便利。比如，那個看到一個赤身裸體的女孩的警察，撥打1098，按照提示，把小姑娘送到一個有社會工作者和教育項目的收容所。他不會因此增添無窮無盡的麻煩，這讓他做好事的成本降到最低。

    截至今天，“1098兒童熱線”覆蓋了印度的近百個城市，并被納入到印度政府的兒童保護政策中。

    （據《視野》）