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    關(guān)注抗戰(zhàn)老兵 民間和政府共同行動

    ■ 本報記者 張明敏

    隨著9月3日反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念日閱兵式的臨近，抗戰(zhàn)老兵引起了社會各界越來越多的關(guān)注。

    八年抗戰(zhàn)期間，中國軍隊英勇參戰(zhàn)，共有380多萬官兵傷亡。部分幸存抗戰(zhàn)老兵因種種原因，精神無寄、生活困難、風燭殘年。

    早在十多年前，云南、湖南、廣西等地就有志愿者開始關(guān)注原國民黨抗戰(zhàn)老兵的生活困難問題。多年努力后，原國民黨抗戰(zhàn)老兵的生活和榮譽問題已引起黨和國家領(lǐng)導人的高度重視。

    關(guān)懷抗戰(zhàn)老兵，已經(jīng)成為民間和政府的共同行動。

    老兵：

    與時間賽跑

    盧彩文，抗戰(zhàn)老兵，土生土長的云南騰沖縣人。

    1942年年初，日軍進攻緬甸，中國派了10萬遠征軍到緬甸作戰(zhàn)支援同盟國，后來，因各種原因遠征軍失敗了，一部分退入印度，一部分退回國內(nèi)云南。自此，中國軍隊與日軍以怒江為界進入相持狀態(tài)，一直延續(xù)到1944年大反攻。

    1942年8月，國民政府軍事委員會為反攻緬甸培訓工作人員的部門“滇西戰(zhàn)時工作干部訓練團”(簡稱：滇西干訓團)在云南大理三塔寺正式成立。

    時年不滿16歲的盧彩文得知消息后，興沖沖地去報考了，以優(yōu)異成績很快被錄取。

    一年后，盧彩文從滇西干訓團畢業(yè)被分配到家鄉(xiāng)騰沖，被選派到諜報班學習三個月，后進入十一集團軍總司令部參謀處第二科——情報科，開始從事情報搜集工作。

    年僅17歲的盧彩文，沒有情報工作經(jīng)驗，更沒有經(jīng)濟支持，但自己摸索著制定了工作計劃，很快策反了騰沖大董鄉(xiāng)漢奸孫振邦，并將日本情況有效掌握在了部隊手中。

    一生沒有扛槍上過戰(zhàn)場，但卻將抗日情報源源不斷傳遞給了抗日部隊，而成功策反漢奸孫振邦，成了盧彩文戎馬生涯中的最重要事件。

    從事情報工作，危險性不言而喻。但盧彩文說：“為了收復家鄉(xiāng)，我們早已將生死置之度外。”

    如今，盧彩文老人在家鄉(xiāng)安度自己的晚年。談到抗戰(zhàn)老兵的生活，他說，老兵的生活一年比一年好，尤其是這幾年來，政府給了老兵很大的幫助，提高了老兵的待遇和補貼。同時，很多志愿者來看望照顧老兵，社會各界人士在各方面都給了老兵們不同程度的關(guān)懷。

    與此同時，仍有不少老兵的抗戰(zhàn)老兵身份未獲得認定，甚至連流落何方也無人知道，這使得一些救助抗戰(zhàn)老兵的公益組織從業(yè)者認為，“關(guān)注老兵就是在與時間賽跑”。

    原中華社會救助基金會關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵公益基金項目主任，現(xiàn)中國宋慶齡基金會項目處主管李琴對《公益時報》表示：“由于歷史的特殊原因，對于抗戰(zhàn)老兵這個特殊群體來說，他們在有生之年最大愿望就是期待自身抗戰(zhàn)身份能夠得到認可，他們期待獲得一枚勛章，因為在70年前他們曾為了我們的國家而奮不顧身?！?/p>

    政策：

    國民黨抗戰(zhàn)老兵囊括在內(nèi)

    除了民間力量在持續(xù)關(guān)注外，國家也逐步出臺了相關(guān)政策，越來越多的抗戰(zhàn)老兵得到了政府相關(guān)政策的照顧。

    2013年“兩會”期間，香港特別行政區(qū)人大代表王敏剛向民政部遞交了關(guān)于優(yōu)撫原抗戰(zhàn)老兵的提案，被編為8260號建議。

    2013年6月4日，民政部復函稱，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，民政部門負責的優(yōu)撫對象是指中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。而居住在大陸的原國民黨抗戰(zhàn)老兵不屬于優(yōu)撫對象范圍。

    民政部表示，從履行現(xiàn)有職能出發(fā)，將要求各級民政部門做好原國民黨抗戰(zhàn)老兵的有關(guān)工作，及時將符合城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時生活救助以及社會福利保障條件的原國民黨抗戰(zhàn)老兵納入相應(yīng)保障范圍。

    2014年9月，民政部公布了第一批在抗日戰(zhàn)爭中頑強奮戰(zhàn)、為國捐軀的300名著名抗日英烈和英雄群體名錄及第一批80處國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施、遺址名錄。首批名錄中屬于國民革命軍系統(tǒng)的共94人次，占比近三分之一。

    2015年8月11日，在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，根據(jù)中央要求，民政部、財政部日前下發(fā)通知，9月份前，將向部分健在的抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志發(fā)放一次性生活補助金每人5000元，原參加過抗日戰(zhàn)爭，后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的國民黨抗戰(zhàn)老兵也囊括在內(nèi)。

    社會組織：

    關(guān)懷項目不斷涌現(xiàn)

    與國家政策同步，眾多公益組織紛紛推出各類關(guān)懷老兵公益行動。

    早在2006年，中國宋慶齡基金會就開始委托云南當?shù)卣畬ふ摇⒑藢嵵袊h征軍人數(shù)，基金會每年會發(fā)放1000元/人/次的慰問金。

    2014年6月12日，中國宋慶齡基金會還牽頭聯(lián)合多家公益組織，由中國宋慶齡基金會主席胡啟立與中國國民黨榮譽主席吳伯雄共同參與，從緬甸國找尋到465具中國遠征軍遺骸運送回國，安葬在云南騰沖的“國殤墓園”，讓其忠魂歸國。

    2013年3月，中華社會救助基金會聯(lián)合深圳市越眾投資控股股份有限公司成立關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵公益基金。對符合救助標準的抗戰(zhàn)老兵進行500元/人/月的常規(guī)資助。目前，基金會已與湖南婁底市、廣東揭陽市兩地政府達成協(xié)議，通過1:1配比方式(基金會與當?shù)卣?50元/人)慰問當?shù)乩媳?。另外，發(fā)掘與收集散落在國內(nèi)外的抗戰(zhàn)老兵遺骸，使忠魂歸國。支持老兵口述歷史計劃，記錄抗日戰(zhàn)爭中士兵展現(xiàn)的優(yōu)良民族精神也是項目內(nèi)容之一。

    2011年11月11日，由9名自然人及一家企業(yè)共同發(fā)起成立的深圳市龍越慈善基金會則以幫助老兵為主要宗旨?；饡ㄎ挥诶媳娼绲摹疤詫殹保亲鳛楣嬷黧w的捐助者、志愿者與作為公益客體的“老兵”的愛心供需平臺。先后開展了老兵關(guān)懷計劃、老兵回家、遺骸回家、歷史回家等項目。

    因歷史條件，抗戰(zhàn)老兵現(xiàn)在分散在全國各地，西南地區(qū)偏多，如果你不經(jīng)意間碰到，你會認定嗎?可以從以下九個方面進行判斷：

    年齡：1931年“九·一八事變”到1945年8月15日侵華日軍投降，期間抗戰(zhàn)的軍人，都可以歸結(jié)為抗戰(zhàn)老兵。

    番號：部隊番號信息是判斷一位老人參加抗日的重要憑據(jù)。

    檔案：可調(diào)查當?shù)貦n案看是否有記錄，還可采訪周邊村民市民了解情況。

    入伍信息：這也是判斷一位老人是否為抗戰(zhàn)老兵的重要憑據(jù)。

    材料：黃埔軍校畢業(yè)證書、委任狀等證件文書，也是證明身份的重要資料。

    經(jīng)歷：戰(zhàn)場經(jīng)歷是老兵們不可缺少的記憶，每個師甚至團以上的抗戰(zhàn)部隊的經(jīng)歷都有史料可查。

    勛章、職位：一些老兵在抗戰(zhàn)中功勛卓著，有一定的軍銜，獲得過勛章，不同軍種有不同勛章。

    退伍、失散原因：老兵所在部隊去向和退伍原由經(jīng)過也是重要參考。

    裝備：各地區(qū)和派系的軍隊裝備等差異很大，都有據(jù)可查。