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    在這些年中，有不少公益機構(gòu)因垃圾分類試點而設立，他們曾深入一線社區(qū)，進行垃圾分類的推廣工作，但至今還在堅持的卻屈指可數(shù)。

    在上海浦東新區(qū)濰坊街道，有一家名為“地球家園環(huán)保服務中心”在成立時曾是多方關注的焦點，主要從事向居民回收廢塑料、廢玻璃、廢紙、廢金屬等四大類生活垃圾的廢棄物，工作人員統(tǒng)一著裝上門向居民發(fā)“家園卡”、回收廢棄物，并指導居民如何對垃圾進行分類。居民交出的廢棄物全部變成家園卡上的積分，居民憑積分可以到專設的超市里換購飲料等日常用品。

    但是在開辦僅半年多后，這家服務中心便大門緊鎖。從社區(qū)垃圾分類一線退出的公益組織，這并非是個案。從事環(huán)保公益領域多年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，早在7年前，公益組織間陸續(xù)興起了一股推廣垃圾分類的熱潮，經(jīng)過了2010年世博會的契機，更有大批公益組織涌入社區(qū)，開始為居民進行垃圾分類的指導和服務。

    “當時做得比較好的有熱愛家園、福田環(huán)保，屋里廂也有項目，青草部落、自然之友也會定期開展活動。“然而，如今再回過頭來看，幾年過去，依舊在堅持的機構(gòu)卻已經(jīng)屈指可數(shù)了。”只有熱愛家園和福田環(huán)保還算比較堅挺，很多組織都不做了，有的即使還在堅持，也退回了前期宣傳為主的形式，活動的頻率還不到盛行時的三分之一。”

    一位不愿透露姓名的環(huán)保組織負責人指出，不愿再從事垃圾分類進社區(qū)的一線項目，很大一部分原因是得不到關注和重視，得不到肯定和鼓勵，也挫傷了員工開展項目的積極性。

    與此同時，在政府購買公益組織服務的公益招投標中，這些做垃圾分類一線項目的組織坦言，自己的項目并不是街道社區(qū)最急需的，自然而然不會成為街道優(yōu)先采購的項目。

    另一個重要的問題就是缺經(jīng)費，這是很多公益組織共有的困境，對于做進社區(qū)開展垃圾分類一線項目的公益組織來說，在缺錢和缺成功典型案例之間更是陷入了一個死循環(huán)。“如果沒有足夠的項目經(jīng)費，就很難取得成功的案例。但沒有成功的試點經(jīng)驗，就不會有人愿意投錢給你。” 

    為了逃出這樣的死循環(huán)，不少組織只能無奈地選擇自己倒貼經(jīng)費，歷經(jīng)千辛萬苦好不容易培養(yǎng)出了一點典型試點案例，得到的經(jīng)費支持卻依舊只能用“可憐”來形容。難以承擔的人力成本，帶來的是人員的高流動性，以至于直接影響到項目的可持續(xù)性。經(jīng)過了幾年的摸爬滾打，一再地受阻讓很多人都退出了一線的垃圾分類落實工作。

    對此，致力于利用互聯(lián)網(wǎng)技術來解決社區(qū)垃圾分類問題的“MEI家園”創(chuàng)始人王雁茂指出，首先，垃圾分類是一個體系化的產(chǎn)業(yè)鏈，任何一個鏈接沒有處理好，垃圾分類都會失敗；其次，垃圾分類運營成本高，造成了垃圾分類的效果不可持續(xù)。

    在北京，近幾年全市的垃圾年產(chǎn)生量一再上升，到2014年底，已突破歷史達到773.84萬噸。中華環(huán)保基金會主任李京華說，這是多種原因造成的。第一就是城市化進程的加快；二是很多后端垃圾處理設施沒有建立起來。“先進行垃圾分類,但是沒有后續(xù)的分類處理，就沒有意義了，還會挫傷群眾的積極性。”他說。

    三是隨著政府在管理垃圾上逐步加大力度，很多原先不規(guī)范的垃圾堆放點，也被納入到管理中，以前沒有納入到統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的垃圾，也逐步納入正規(guī)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中來，這也造成數(shù)據(jù)的上升。

    “但這也反映出政府管理水平的進步。”李京華認為，目前政府在這方面已經(jīng)投入很多財力物力人力，下一步，政府部門應形成合力，協(xié)調(diào)好相關部門，否則法規(guī)政策很難落實。