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    3月31日下午，全國社會救助部際聯席會議在京召開第三次全體會議，研究審議聯席會議2015年工作總結及2016年工作要點、社會救助專項治理工作總結，分析當前形勢，部署2016年工作。全國社會救助部際聯席會議26家成員單位的成員、聯絡員參加會議，聯席會議召集人、民政部部長李立國主持會議并講話。 

    會議指出，2016年是“十三五”規劃綱要實施的開局之年，國家進入全面建成小康社會的決勝階段，社會救助肩負著更加重要的歷史使命和責任。為了讓困難群眾跟上邁向小康的步伐，社會救助必須不斷完善政策措施，創新工作機制，提高服務能力，提升救助效益，滿足困難群眾多樣化救助需求。圍繞中央打贏脫貧攻堅戰決策部署，社會救助必須不斷創新思路、細化舉措，做到精準救助、兜底救助，確保到2020年現行扶貧標準下所有農村貧困人口實現脫貧。面對經濟發展新常態，社會救助必須深刻把握發展的新特征和實踐的新要求，在資源統籌、方式創新、管理優化上謀新招、出實招，努力擴大社會救助有效供給；必須進一步牢固樹立底線意識，增強憂患意識，努力降低社會風險，化解潛在矛盾。 

    會議強調，要以新的發展理念引領當前社會救助工作。一要堅持共享發展，增強社會救助托底功能。提高制度可及性，做到不同類別、不同需求的困難群眾都有制度保障。提高標準的科學性，依據困難群眾致貧原因、實際需求、困難程度，適時適度調整救助水平。突出重點精準施救，對救助對象中的老年人、殘疾人、未成年人、重病患者等特殊困難群眾提供更多個性化、差別化服務。二要堅持創新發展，完善社會救助機制。強化社會救助家庭經濟狀況核對機制，做好救助對象精準識別。強化“一門受理、協同辦理”機制，真正做到困難群眾求助有門、受助及時。強化“救急難”工作機制，使分散的社會救助資源形成合力，提高救助效益。三要堅持協調發展，促進社會救助體系完善。加強社會救助制度統籌銜接，實現由單一救助向綜合救助的轉型。加強與相關社會保障制度統籌銜接，重點推動農村低保與扶貧開發政策銜接、重特大疾病醫療救助與大病保險銜接。繼續推進城鄉協調發展，實現醫療救助、臨時救助、低保、特困人員救助供養城鄉統籌。四要堅持綠色發展，促進社會救助公平公正實施，做到政策公開，過程透明，結果公平。對于媒體揭露和信訪渠道舉報的社會救助違法違紀問題，經核實的要以零容忍態度依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。五要堅持開放發展，提升社會救助綜合效益。加強部門間社會救助管理信息共享，避免重復救助和救助遺漏。創造條件，讓更多社會力量和市場主體參與到社會救助中來，發揮其獨特優勢，形成對政府救助的有效補充。 

    會議要求，進一步發揮全國社會救助部際聯席會議統籌協調作用。各成員單位要認真落實責任，按照工作職責和工作要點，抓緊研究制定工作方案和落實措施。加強協調配合，在調查研究、政策創制、監督檢查等工作中充分發揮協同作用。加強督促檢查，指導各地嚴格依法行政、公平公正開展救助，確保中央決策落地見效，困難群眾生活得到保障。做好宣傳引導，通過政策解讀讓困難群眾、社會公眾廣為知曉社會救助，激發全社會崇德向善、守望相助的社會風尚。 

    會議還研究了全國社會救助部際聯席會議成員、聯絡員變更等相關事宜。 

    ■ 本報記者 張雪弢