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新聞內(nèi)容
2016年05月17日 星期二上一期下一期
《關于公益股權(quán)捐贈企業(yè)所得稅政策問題的通知》發(fā)布
捐股不再需要繳納巨額稅款

    4月18日,騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰宣布,將捐出一億股騰訊股票注入正在籌建中的公益慈善基金。此前2014年,馬云也進行了大額股捐。

    ■ 本報記者 王勇

    如果告訴你,捐出自己的財產(chǎn),沒有獲得一分錢收入,卻要按照銷售財產(chǎn),繳納巨額稅金,你相信嗎?

    不要不相信,這是多年來發(fā)生在我國股權(quán)捐贈領域活生生的事實。而今,財政部、國家稅務總局的一紙通知將在一定程度上終結(jié)這一扭曲的怪狀。

    曾經(jīng)被巨額股捐稅金折騰的曹德旺估計會長嘆一聲,而剛剛宣布將捐出一億股騰訊股票的馬化騰則可以少些煩惱,多些笑容了。

    尷尬:

    捐價值30多億元股票交5億稅

    2009年2月,曹德旺準備捐出家族持有的福耀玻璃股份中的60%,即35.49億元等值股票來成立河仁慈善基金會。

    然而沒多久,他就碰到了稅收尷尬,國家稅務總局認為,雖然他捐股是非營利行為,但按照現(xiàn)行法律,在計算了各種免稅抵扣后,這筆股權(quán)的受讓仍將產(chǎn)生超過5億元的企業(yè)所得稅。

    明明是捐贈,卻要另外繳納巨額稅金,讓人無法理解,但卻是不折不扣的事實。

    原因就在于當時關于稅收的相關規(guī)定將股權(quán)捐贈視同銷售收入。

    簡單說,如果你把自己所持的股份賣給別人,你將獲得收入,除去成本,剩下的就是收入,而這收入就是所得,就要繳納所得稅,企業(yè)所得稅的稅率為25%。收入越高,繳稅越多。

    按照國家稅務總局《關于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》規(guī)定:

    企業(yè)將資產(chǎn)移送他人的下列情形,因資產(chǎn)所有權(quán)屬已發(fā)生改變而不屬于內(nèi)部處置資產(chǎn),應按規(guī)定視同銷售確定收入?!ㄎ澹┯糜趯ν饩栀?;……。

    股權(quán)捐贈盡管實際上沒有任何收入,但因為所有權(quán)屬發(fā)生改變,必須“視同銷售確定收入”,確定了收入所以就需要繳納稅金。

    這一尷尬的狀況,在很大程度上阻止了企業(yè)及企業(yè)家的股權(quán)捐贈。

    曹德旺的股捐盡管特事特辦,但最終也只是允許曹德旺不必立即繳納稅款,而是在基金會設立后5年內(nèi)繳齊。

    改變:

    允許在所得稅前予以扣除

    4月20日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《關于公益股權(quán)捐贈企業(yè)所得稅政策問題的通知》。按照通知的規(guī)定,股權(quán)捐贈產(chǎn)生的巨額所得稅終于可以在一定程度上予以稅前扣除了。

    通知第一條規(guī)定:

    企業(yè)向公益性社會團體實施的股權(quán)捐贈,應按規(guī)定視同轉(zhuǎn)讓股權(quán),股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入額以企業(yè)所捐贈股權(quán)取得時的歷史成本確定。

    通知第二條規(guī)定:

    企業(yè)實施股權(quán)捐贈后,以其股權(quán)歷史成本為依據(jù)確定捐贈額,并依此按照企業(yè)所得稅法有關規(guī)定在所得稅前予以扣除。

    根據(jù)這兩條規(guī)定,首先,因股權(quán)捐贈可以稅前抵扣了。

    《企業(yè)所得稅法》第9條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。

    如果企業(yè)的股權(quán)捐贈金額未超過企業(yè)年度利潤總額的12%,就意味著可以稅前全額扣除。

    《慈善法》規(guī)定,企業(yè)捐贈額超過當年所得稅扣除限額部分可以結(jié)轉(zhuǎn)以后3年內(nèi)扣除?!洞壬品ā?月1日實施以后,意味著就是超出了,也可以在3年內(nèi)逐步扣除。

    在這種情況下,如何計算股權(quán)捐贈額便十分重要了。而《通知》以股權(quán)取得時的歷史成本確定的規(guī)定在某種程度上是就低不就高的。

    一般來說,股權(quán)捐贈都是發(fā)生在企業(yè)發(fā)展勢頭較好的時候,這時候企業(yè)股權(quán)一般較高,至少是高于取得股權(quán)時的成本,對企業(yè)的創(chuàng)始人(機構(gòu))來說,其取得成本和捐贈時的股價之間的差距就更大了。也就是說,數(shù)額低被全部抵扣的可能性就更高了。

    除此之外,這種待遇還有一個前提條件,必須是向我國境內(nèi)具有接受捐贈稅前扣除資格的基金會、慈善組織等公益性社會團體實施的股權(quán)捐贈行為。

    當然,享受了實際的好處,就再難享受虛名了——對外公布的捐贈額也隨之下降。《通知》規(guī)定:公益性社會團體接受股權(quán)捐贈后,應按照捐贈企業(yè)提供的股權(quán)歷史成本開具捐贈票據(jù)。

    馬化騰們笑了

    另外,特別值得稱道的是,通知在結(jié)尾處還明確提出:“本通知發(fā)布前企業(yè)尚未進行稅收處理的股權(quán)捐贈行為,符合本通知規(guī)定條件的可比照本通知執(zhí)行,已經(jīng)進行相關稅收處理的不再進行稅收調(diào)整。”

    這一規(guī)定打破了法不及溯往的慣例,其意義不言自明。

    尚未實施的股權(quán)捐贈也有望加速實施。這其中就包括騰訊馬化騰的。

    4月18日,騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰宣布,將捐出一億股騰訊股票注入公益慈善基金。按照當天騰訊股票的收盤價165.7港元估算,馬化騰此次捐出的股票價格超過160億港幣,約140億元人民幣。

    如果沒有4月20日通知的規(guī)定,意味著馬化騰一旦實際實施股權(quán)捐贈,需要繳納的所得稅更加巨大。而現(xiàn)在,有了通知的利好政策,其捐贈的財務壓力要大大減小,為加速完成捐贈提供了條件。

    從這一角度來說,如果2014年就有了這一通知,馬云、蔡崇信聯(lián)合捐出阿里巴巴集團2%的期權(quán)成立個人公益基金,或許就不用落子新加坡了。

    而承諾捐贈個人持有的7630萬股東方園林公司股票(價值29.27億元),至今仍未實施的何巧女也不用為難了。因為2015年,她提出的捐贈方式,是以個人減持股票后的現(xiàn)金,捐贈給北京巧女公益基金會,根據(jù)項目進展逐年撥付。通知解除了股權(quán)捐贈的障礙以后,何巧女可以多一種選擇——不用減持獲取現(xiàn)金,而是嘗試直接捐贈股權(quán)。

    鏈接

    國外股捐案例

    比爾·蓋茨:2008年,比爾·蓋茨把580億美元個人財產(chǎn)捐到“比爾和梅琳達·蓋茨基金會”之中。他的遺囑中宣布拿出98%的財產(chǎn)給自己創(chuàng)辦的以他和妻子名字命名的“比爾和梅琳達·蓋茨基金會”,這筆錢用于研究艾滋病和瘧疾的疫苗,并為世界貧窮國家提供援助。

    巴菲特:2014年7月,巴菲特向比爾和梅林達·蓋茨基金會以及其他幾家慈善機構(gòu)捐獻了價值28億美元的股票。而2013年,則捐出了價值26億美元的2287萬股公司股票,其中除了向他家族的慈善機構(gòu)捐贈數(shù)額相當大的公司股票之外,還包括向蓋茨基金會捐贈價值20億美元的公司股票。巴菲特和蓋茨在2010年發(fā)起“捐贈誓約”計劃,鼓勵全球富豪承諾在生前或死后至少向慈善事業(yè)捐出自己一半財富。巴菲特已經(jīng)承諾捐出他自己99%的個人財富。

    扎克伯格:2015年12月,馬克·扎克伯格及其妻子宣布,將把其家庭持有“臉書”公司股份的99%捐出,用于慈善事業(yè)。扎克伯格夫婦決定新設一家機構(gòu),名為“陳-扎克伯格計劃”,組織形式是有限責任制企業(yè),由扎克伯格夫婦共同掌控,以管理他們所持臉書股份變現(xiàn)所獲資金。變現(xiàn)股份,投入慈善和公益,按照扎克伯格的說法,將貫穿他和妻子的“余生”。至于資金使用方向,扎克伯格說:“最初將著重于個性化學習、疾病治療、人際溝通和社區(qū)創(chuàng)建?!?/p>

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