2007年，慈善立法的消息牽動中國公益慈善事業的神經，也掀起一陣輿論熱潮。

    2007年8月22日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，民政部副部長竇玉沛透露：慈善法已再度列入國務院立法計劃，民政部正在積極進行調研，推動該法的立法進程。

    隨著公益慈善事業的蓬勃發展，進入21世紀以來，《慈善法》的立法呼聲日益高漲，民政部早于2005年正式啟動《慈善法》的起草工作，2006年《慈善事業促進法》草案出臺并被列入國務院年度立法計劃，準備于2007年提交全國人大審議。不料，草案在內部引發爭議，幾易其稿，未能進入下一步立法程序。

    身為全國人大內務司法委員會委員的中國人民大學教授鄭功成曾經預測，慈善法可能會在2009年之前獲得通過。不過，后來的事實證明，這個預測過于樂觀。

    與此同時，境外及香港的基金會在這一年紛紛開始在內地設立代表機構。比爾及梅琳達·蓋茨基金會（美國）北京代表處、世界健康基金會（美國）北京代表處、世界自然基金會（瑞士）北京代表處、威廉·杰斐遜·克林頓基金會北京代表處等相繼成立。應善良福利基金會（香港）上海辦事處、李嘉誠基金會（香港）北京辦事處、中華愛心基金會（香港）北京代表處也相繼成立。

    此外，隨著國家對義務教育階段學生實行兩免一補，2007年，各公益組織紛紛將助學方向轉向非義務教育階段，高校貧困大學生成為新的關注焦點。

    2007年，中國青少年發展基金會的“圓夢行動”在全國累計籌資額達到2.5億元，資助家庭經濟困難大學新生逾8萬人。中國扶貧基金會的“新長城特困大學生自強項目”、中國宋慶齡基金會的“未來工程”等助學類公益項目也都取得了不俗的募款成績。

    2007年國企延續了上一年大額捐贈的傳統，幾家大型國企捐贈數額都較大，中石油豪擲10億元投向公益自然不用說，捐贈超過億元的企業有3家，捐贈超過千萬元的企業有15家。