■ 本報記者 皮磊 王心怡

    今年8月份，民政部公布了首批慈善組織互聯網募捐信息平臺遴選結果，共有13家平臺入圍。根據《慈善法》的規定，今后慈善組織通過互聯網開展公開募捐，應當在民政部門統一或者指定的慈善信息平臺發布募捐信息。這也意味著，今后慈善組織在其他平臺進行公開募款都屬于違法。結果公布后，民政部要求各個平臺做好改造升級工作，在顯著位置作出相應公開承諾，并自覺接受后續動態管理、行業自律和社會監督，保障和維護互聯網募捐平臺健康有序發展。

    不過，這13家平臺的情況并不相同，比如騰訊公益、淘寶網、螞蟻金服公益平臺等都已經非常成熟；而新華公益服務平臺、基金會中心網、中國慈善信息平臺等此前并未做過在線募捐，還處于起步探索階段。那么，兩個多月過去了，這些平臺的建設情況如何、入圍前后有什么變化，《公益時報》記者對部分平臺的相關情況進行了采訪和梳理。

    螞蟻金服公益平臺：

    進一步優化調整

    據了解，目前螞蟻金服公益平臺已通過大數據、大流量的優勢同時為超過300家公募機構的優秀項目提供公眾募款服務，并向1000多家公益機構開放支付能力，提供配套服務。螞蟻金服企業社會責任總監劉琴表示，入選首批13家慈善組織互聯網募捐平臺，對螞蟻金服而言是一個很大的激勵，也促使其加快了對平臺的優化、調整。《慈善法》正式施行后，平臺會按照相關法規和章程管理公益機構和項目：一方面，對有公募資格的機構開放接入并提供服務；另一方面，對不符合慈善法要求或運營情況不太理想的機構進行溝通調整。

    為了提供更高效和廣泛的服務，讓愛心用戶獲得更好的捐款體驗，螞蟻金服在機構入駐和公益項目上線流程等方面做了大量的優化工作，并將于近期發布。據劉琴介紹，平臺已從9月開始通過支付寶大數據引入智能算法。“此前，對于機構入駐以及公益項目推進，我們更多依靠人工，今后算法及人工智能將逐漸代替我們進行判斷和推進。我們會根據不同的權重，比如公益項目用戶捐贈額、用戶好友社交關系鏈、用戶畫像等關鍵指標，將最優秀、最受歡迎的公益項目推薦給用戶。”

    另外，螞蟻金服公益平臺后臺也做了進一步的優化，比如實時預覽項目、更豐富的圖文編輯功能等。特別是在平臺項目年審流程和制度上，也做出了新的規定，即按需籌款。年審包括但不限于項目年度報告、用戶捐款情況、用戶留言、投訴等方面，通過整體評估從而明確項目適不適合在下一年度繼續籌款。

    在按照民政部要求提交評審材料時，劉琴特別注意到對用戶端的需求，比如搜索、評論、留言等功能，她說：“現在我們的平臺上每天捐款用戶的留言、評論達到數萬條。除了評論之外，我們也在開發類似淘寶購物里的問答功能，希望用戶今后可以通過提問的方式向已經捐贈過的用戶更客觀地了解更多項目信息，比如項目的真實性、執行情況等。”

    基金會中心網：

    重新調整構架和功能

    根據基金會中心網數據統計，截至目前，中國登記注冊的公募基金會共有1558家。《慈善法》實施后，此類公募基金會有公開募捐的需求，而且有越來越多的社會服務機構和社會團體在申請公開募捐資格后開展互聯網募捐活動。據記者了解，目前基金會中心網正在綜合慈善法的要求和行業的需求，重新調整基金會中心網的架構和功能，為希望開展互聯網公開募捐的慈善組織提供更加便捷高效的服務。

    “從8月末開始，基金會中心網圍繞民政部相關要求，在信息公開和在線募捐方面都開展了較扎實的工作。現在基金會中心網已經開始為基金會提供在線募捐信息公開服務，在線募捐也已經實現了銀行賬號在線轉賬支持服務。”基金會中心網相關負責人告訴記者，互聯網公開募捐和信息公開都是大勢所趨，平臺相關的功能正在不斷添加和完善中。

    通過基金會中心網官網可以發現，其在首頁顯著位置增加了“公開募捐”的欄目，點進去之后會自動跳轉到公募基金會的列表，實現在線捐款。不過，目前基金會中心網只能通過銀行匯款的方式實現捐款，而通過諸如支付寶、財付通等第三方支付平臺的捐贈方式尚未開通。此外，捐款頁面并沒有任何關于捐贈項目的信息，捐款將用于何處、項目進展、捐贈反饋等重要信息和功能也尚未完善。

    新華公益服務平臺：

    即將正式上線

    8月份入圍首批13家互聯網募捐平臺后，新華公益開始搭建在線募捐平臺，并于9月30日初步上線在線募捐功能。據了解，新華公益在原有的基礎和框架下增加了在線募捐功能，并且在新華網首頁進行了突出。新華公益負責人表示，目前新華公益在線募捐平臺只是初步推出了一些功能，并未正式上線，平臺正處于不斷探索和完善中。“就技術層面而言，搭建這個平臺并不是特別困難，有很多技術手段都能夠實現這一目標。但是如何把這個平臺做出特色，如何能更好地為大家提供服務和體驗，是需要用心去做的事情。”

    據記者了解，新華公益在線募捐平臺的搭建主要由新華公益頻道負責。對他們來說，由于平臺剛剛上線，熟悉平臺的運營、團隊間的配合包括技術等方面都需要一段時間磨合。而如騰訊、支付寶等平臺都擁有專業的運營團隊，且已經形成規模，這些新的在線募捐平臺要想和他們同臺競技也是一個很大的挑戰。因此，如何實現突破并將平臺做出自己的特色，讓更多人和公益組織能夠享受到這個平臺帶來的便利，是新華公益方面近一段時間以來主要考慮的問題。而這也是其他此前未曾做過互聯網募捐平臺的機構同樣要面對和解決的。

    上述負責人也談道，基于新華網的品牌優勢，其公益頻道在之前積累了很多公益資源，民政部認定的首批16家慈善組織大部分都跟新華公益有合作，且十分認同新華公益的平臺和資源。因此，新華公益在線募捐平臺對外界也有很大的吸引力。在募捐平臺上線之前，新華公益和之前合作的公益機構進行了溝通，充分了解了他們的需求，并根據其需求進行建設、調整。目前，中華兒慈會、中國兒童少年基金會、中國人口福利基金會等都已在新華公益募捐平臺上線了一些募捐項目。截止到2016年10月30日，新華公益在線募捐平臺共上線231個公益項目，有11113人次參與捐款，善款總額超過106萬元。

    不過，由于在線募捐推出只有不到一個月的時間，很多板塊和功能還在摸索當中。據記者了解，目前新華公益在線募捐只上線了PC端平臺，而且一些功能還在不斷進行調整，包括搜索功能、區塊設置等。另外，在線募捐的手機端也正在進行改造，完成之后能夠實現在微信和其他移動平臺進行分享。就目前發展來看，由于受眾基本已轉移到移動端，因此今后新華公益在線募捐平臺建設的重點也會向移動端轉移。對于新華公益來說，在線募捐尚屬于新的領域，因而其目前對此態度還比較謹慎，基本還是和一些具有公募資質的公益組織進行合作，待扎穩根基之后會陸續與草根公益組織進行合作。預計在11月份，新華公益在線募捐平臺會正式上線。

    公益寶：

    已具備基礎功能

    據了解，公益寶在9月1日慈善法正式實施時已滿足慈善法及民政部相關要求，具備互聯網募捐的基本功能，用戶可通過公益寶平臺選擇支持的公益項目進行捐贈，公益寶平臺為慈善組織提供慈善管理系統，用戶可以通過個人中心或者信息查詢等方式追溯善款的使用情況。

    在入圍指定平臺后，公益寶根據慈善法及相關細則，在運營方面做了規范性調整；同時，為了更好地上報平臺數據，其在平臺數據規范上也做了嚴謹的制度規范。目前公益寶平臺已經上線運營，具備基礎功能，用戶體驗相關工作還在進一步優化中。為了讓慈善組織更好地管理慈善項目和捐贈資金，除了公益寶自己的后臺外，公益寶還免費為慈善組織提供了慈善信息管理后臺。目前，一些慈善組織和項目正在陸續入駐公益寶，如中國聽力醫學發展基金會、中華社會救助基金會、中國殘疾人基金會等。

    “對于機構來說，與其他平臺相比，公益寶最大的優勢在于一鍵發布、全程透明功能。公益寶平臺的后端是慈善信息管理平臺，該平臺以項目管理為核心，專為慈善組織設計研發的管理平臺，積累5年慈善領域的專業經驗升華而成，蘊含近百位公益慈善領域專家的智慧。公益寶平臺包括PC端和微信端，所有數據一經發布，可在慈善組織官網及微信端同時查詢，所有捐贈及撥付數據實時更新，減少了慈善組織的工作量，能夠提高工作效率，降低成本。”公益寶執行總裁劉潔告訴記者，“在公益寶平臺上，用戶可以看到慈善組織發布的項目以及全部捐贈信息。同時，公益寶為每一個愛心捐贈者建立愛心賬戶，無論是來自合作的慈善組織平臺的數據，還是公益寶平臺的數據，會員都可以查詢其全部的捐贈記錄。”

    目前，公益寶正在與慈善組織溝通開設求助系統。平臺將與慈善組織協同建立個人求助、信息發布、慈善組織認領、個人捐贈等個人求助機制，公益寶平臺還將嚴格按照民政部及《慈善法》相關要求進行設計開發。

    （下轉09版）