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    2016年，我國殘疾人事業(yè)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的引領(lǐng)下，各項工作取得了新進(jìn)展。

    政府購買助殘服務(wù)

    “幸好有了這個平臺，我有了收入和朋友，再也不會覺得自己是‘包袱’，也找到了自己的價值。”讓小竹贊不絕口的正是上海市嘉定區(qū)殘聯(lián)購買的幫助殘疾人就業(yè)的“陽光工坊”項目，因肢體殘疾困在家中多年的小竹正是通過該項目，經(jīng)常忙著整理草編作品去給他人講課。

    “陽光工坊”項目以社會化運作方式由嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)助殘服務(wù)社投標(biāo)承接，現(xiàn)有10多名殘障人員。這一項目的推出既使嘉定黃草編和竹刻這兩項非物質(zhì)遺產(chǎn)得到了發(fā)揚(yáng)光大，又提高了殘疾人家庭收入。

    2016年，全國各級殘聯(lián)投入政府購買服務(wù)資金24.95億元，開展服務(wù)項目4894個，服務(wù)2749萬人次，由民辦非營利機(jī)構(gòu)作為承接主體的占30%，放大效應(yīng)顯著。

    推進(jìn)貧困殘疾人脫貧

    2016年12月22日，北京市豐臺區(qū)重度殘疾人劉繼軍家里熱鬧起來，中國殘聯(lián)主席張海迪來他家走訪慰問。劉繼軍患肌萎縮側(cè)索硬化癥，靠眨動眼睛使用眼動儀，寫下30萬字的感想，鼓舞病友增強(qiáng)信心，戰(zhàn)勝困難。他建立了自己的網(wǎng)站，用親身經(jīng)歷為病友和他們的家人交流治療和康復(fù)經(jīng)驗。張海迪祝福他新的一年吉順安好，并為他送上慰問金。

    去年，全國各地困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實現(xiàn)全覆蓋，已有413.5萬貧困殘疾人納入國家建檔立卡數(shù)據(jù)庫中，相關(guān)任務(wù)正在層層分解到各地。許許多多像劉繼軍一樣的殘疾人獲得政府的補(bǔ)貼，生活獲得改善。到2016年8月，“兩項補(bǔ)貼”制度受益人群達(dá)1500萬人次，全面落實后有望達(dá)2000萬人次。

    目前，全國一半以上省（區(qū)、市）明確了成年無業(yè)重度殘疾人作為單人戶納入最低生活保障制度。截至2016年6月底，800多萬城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭享受最低生活保障。據(jù)實名統(tǒng)計，目前參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險殘疾人超過1800萬，參保率達(dá)76.74%。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險殘疾人超過2500萬，參保率達(dá)96.4%。近70萬殘疾人得到了集中托養(yǎng)、日間照料和居家服務(wù)。

    改善殘疾人基本公共服務(wù)

    “無障礙改造幫我們解決了生活中的大問題，感謝對我們殘疾人的關(guān)愛。”近日，山東省沂源縣對2016年度貧困殘疾人家庭無障礙改造項目進(jìn)行了檢查驗收，沂源縣魯村鎮(zhèn)肢殘人王瑞貴高興地對檢查人員說。

    沂源縣殘聯(lián)去年為20戶貧困肢體殘疾人家庭免費進(jìn)行了無障礙設(shè)施改造。在全國各地，許多殘疾人感受到無障礙給他們帶來的便利與實惠，大大方便了他們的日常生活。

    2016年，中國殘聯(lián)等多部門推出醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍、進(jìn)一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)及保障工作的措施，提高了殘疾人醫(yī)療康復(fù)保障水平。2016年10月實施的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，將殘疾人列為服務(wù)重點。《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016~2020年）》，對減少、控制殘疾的發(fā)生與發(fā)展作出部署。2016年，國家基本完成《特殊教育提升計劃（2014~2016年）》提出的任務(wù)，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率逐年提高，新解決7.6萬名殘疾兒童的入學(xué)問題。2016年，9491名殘疾學(xué)生被普通高校錄取。

    促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收

    2016年12月28日，在河北省廊坊市永清縣德尚雕刻廠里，一枚枚小小的橄欖核被雕刻成惟妙惟肖的核雕藝術(shù)品。很難想象，這些核雕作品大多出自殘疾人之手。

    德尚雕刻廠是省級殘疾人就業(yè)孵化基地，在廊坊市的扶持下，短短幾年帶動50多名殘疾人從事核雕工作，殘疾人員工達(dá)到30人。核雕讓這些殘疾人在經(jīng)濟(jì)上獲得了獨立，家庭負(fù)擔(dān)也減輕了。

    去年，中國殘聯(lián)推動出臺促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大對集中安置殘疾人就業(yè)單位的扶持力度；聯(lián)合印發(fā)殘疾人職業(yè)技能提升計劃（2016~2020年），幫助更多殘疾人提升職業(yè)技能；完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺功能，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至2016年12月，55.9萬殘疾人獲得職業(yè)培訓(xùn)，通過按比例就業(yè)、集中就業(yè)、靈活就業(yè)、輔助性就業(yè)、支持性就業(yè)等多種方式，城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)28.7萬人。

    維護(hù)殘疾人合法權(quán)益

    2016年5月13日，最高人民法院公布了１０起殘疾人權(quán)益保障典型案例，闡明基本案情、法律依據(jù)和典型意義，發(fā)揮司法裁判對社會的示范引領(lǐng)作用，落實禁止歧視殘疾人的法律規(guī)定。這些案例中，人民法院分別從維護(hù)殘疾人的健康權(quán)、婚姻自主權(quán)、繼承權(quán)、勞動權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等不同角度切實維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。

    隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，近年來單眼視障人士和上肢殘疾人駕駛汽車的呼聲日趨強(qiáng)烈。為回應(yīng)廣大殘疾人的期待，2016年4月1日，公安部等部門出臺單眼視障人士和上肢殘疾人駕車等政策。為殘疾人出行、參與社會生活提供更多便利。

    （據(jù)《慈善公益報》）