截至2月20日10時(shí)

    2016年末，北京市某小學(xué)校門(mén)口發(fā)生了一起家長(zhǎng)抗議事件，多位家長(zhǎng)拉橫幅、喊口號(hào)，并聯(lián)名簽署意見(jiàn)書(shū)，要求該校一名自閉癥兒童退學(xué)。事件經(jīng)媒體報(bào)道后迅速發(fā)酵，特殊兒童在普通學(xué)校“隨班就讀”的問(wèn)題再次引發(fā)公眾熱議。

    全納教育(Inclusive Education)，又譯為“融合教育”，是20世紀(jì)90年代初期國(guó)際特殊教育領(lǐng)域出現(xiàn)的一種新思想和做法。1994年6月，聯(lián)合國(guó)教科文組織召開(kāi)“世界特殊教育大會(huì)”通過(guò)的《薩拉曼卡宣言》，提出的主要內(nèi)容是：教育要滿(mǎn)足所有兒童的需要，為普通兒童設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)亦應(yīng)接收所在地區(qū)的各類(lèi)有特殊教育需要的兒童，并為其提供適應(yīng)其需要的以?xún)和癁橹行牡慕逃顒?dòng)；在一切可能情況下，所有兒童應(yīng)一起學(xué)習(xí)，而不論他們有無(wú)或有何種困難和差異。

    去年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)貫徹實(shí)施《殘疾人教育條例》，依法保障殘疾人受教育權(quán)利。《綱要》特別指出，要“大力推行融合教育，建立隨班就讀支持保障體系，在殘疾學(xué)生較多的學(xué)校建立特殊教育資源教室，提高普通學(xué)校接收殘疾學(xué)生的能力，不斷擴(kuò)大融合教育規(guī)模”。

    今年1月11日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《殘疾人教育條例（修訂草案）》，提出“推廣融合教育，保障殘疾人進(jìn)入普通幼兒園、學(xué)校接受教育”。

    對(duì)于全納教育，中國(guó)教育學(xué)會(huì)特殊教育分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)許家成教授曾指出：“目前，我國(guó)仍有大量適齡殘障兒童的義務(wù)教育質(zhì)量訴求沒(méi)有得到很好的滿(mǎn)足，殘障兒童受教育狀況有待進(jìn)一步改善。”

    2014年，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“2013年度，全國(guó)6至14歲殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例為72.7%”，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于普通兒童的義務(wù)教育入學(xué)率（接近100%）。另?yè)?jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在我國(guó)入學(xué)的殘障兒童中，約有50%的殘障兒童在特殊教育學(xué)校就讀，約有50%在普通學(xué)校隨班就讀，另有小部分在普通學(xué)校特教班就讀。

    此外，許家成教授還表示：“全納教育是有利于每一個(gè)孩子潛能發(fā)展的教育理念。”

    然而，也有部分人認(rèn)為在全納教育中，殘障兒童無(wú)法控制自己的情緒，容易影響其他同學(xué)正常學(xué)習(xí)或?qū)λ嗽斐蓚Α?/p>

    就此話題，《公益時(shí)報(bào)》聯(lián)合鳳凰公益、問(wèn)卷網(wǎng)推出本期“益調(diào)查”——全納教育你們?cè)趺纯矗空{(diào)查自2017年2月17日開(kāi)始，調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)于全納教育的認(rèn)知程度，大部分停留在不知道、不了解的程度。

    僅有27.4%的網(wǎng)友表示了解全納教育，并且身邊的朋友或自己有參與其中；53.6%的網(wǎng)友表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)全納教育，但不了解其意義；還有19%的網(wǎng)友則表示自己對(duì)此完全不了解。

    對(duì)于如何看待全納教育，70.9%的網(wǎng)友認(rèn)為殘障兒童與正常兒童一起學(xué)習(xí)，可緩解殘障兒童的病情，同時(shí)，正常兒童可以學(xué)習(xí)到如何關(guān)愛(ài)、幫助他人；29.1%的網(wǎng)友認(rèn)為殘障兒童無(wú)法控制自己的情緒，容易影響其他同學(xué)正常學(xué)習(xí)，同時(shí)，容易對(duì)其他同學(xué)造成傷害。

    對(duì)于如何更好地實(shí)現(xiàn)全納教育，58.2%的網(wǎng)友表示，應(yīng)該在師資方面做到及時(shí)配備專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍，對(duì)于情緒波動(dòng)較大的殘障兒童，應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)教師隨班陪同其就讀，隨時(shí)關(guān)注并調(diào)節(jié)其情緒，直至其狀態(tài)好轉(zhuǎn)，以及在固定的時(shí)間對(duì)其進(jìn)行個(gè)別化輔導(dǎo)；33.2%的網(wǎng)友認(rèn)為，學(xué)校方面應(yīng)設(shè)置面向殘障兒童的資源教室，以及面向行動(dòng)不便的殘障兒童的特殊通道，保證其正常學(xué)習(xí)與生活。 

    網(wǎng)友留言：

    區(qū)莊老漢：殘障人士融入社會(huì)的前提是融入教育，這首先需要社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，同時(shí)殘障人士自身也要自重、自愛(ài)、自強(qiáng)！

    好大一棵白菜：關(guān)注殘障兒童不僅出于人道和尊嚴(yán)，更是減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。在科技發(fā)達(dá)的今天，殘障與否已經(jīng)不那么重要了。

    鏘才鏘才鏘鏘才：我覺(jué)得出發(fā)點(diǎn)是好的，但操作有難度，身體殘障還好，智力殘障的孩子多有暴力傾向，控制不了自己的行為，在學(xué)校里傷害了同學(xué)要怎么處理？

    Lpz彭：希望全納教育能夠真正意義上運(yùn)用到我國(guó)教育中，讓各類(lèi)殘障兒童能夠和普通孩子一樣接受平等教育。

    ■ 本報(bào)記者 王心怡