資深公益人

    崔子研/文

    據新華網西安4月27日報道，針對陜西省合陽縣黑池鎮蔡苜村原黨支部書記違規轉讓村希望小學的問題，合陽縣紀委已分別對該鎮黨委書記、鎮人大主任、包村領導、鎮紀委書記進行了誡勉談話。黑池鎮黨委、紀委分別作出決定，給予原黨支部書記魏趙平留黨察看一年處分、原黨支部書記魏學科黨內嚴重警告處分。對現任村黨支部書記馬增全行了誡勉談話處理。自華商網4月21日以“希望小學耗資36萬建成，變村干部私宅”報道此事，至問題查清并及時處理，僅僅用了6天時間，工作效率令人欣喜。

    這一事件發現和處理，可以反映出，一是媒體監督非常必要、十分有效；二是規定紀律問題有違必究、保持高壓。而更為重要的是表明了社會公共財產姓公不姓私，必須依法保護。

    依據《刑法》第九十一條，公共財產是指下列財產：（一）國有財產；（二）勞動群眾集體所有的財產；（三）用于扶貧和其他公益事業的社會捐助或者專項基金的財產。蔡苜村希望小學是用捐贈財產和集體財產（或國有財產）建成，是不折不扣的公共財產。

    希望工程實施規則規定，希望小學如需撤并，要堅持“兩個不丟”的原則，即希望小學校牌不丟、希望小學捐贈財產不丟。希望小學的動產部分，要并入新的學校；不動產部分，要在保證公共教育資源不流失的前提下，由縣級教育行政部門和縣級希望工程實施機構共同提出置換、處置方案，且處置后的資產須用于當地公共事業，并經縣級以上政府批準，報上一級教育行政部門備案。希望小學的資產并入新學校后，新學校仍以原希望小學的名稱冠名或一所學校兩塊牌子，并在新學校的顯著位置豎立愛心碑記，銘記捐贈人捐資助學的善舉。

    蔡苜村希望小學不管是否繼續辦學還是改作其他用途，財產性質并沒有改變。蔡苜村兩任原黨支部書記未按希望工程規定處置捐贈財產，也未經村民代表大會通過處置集體財產，未履行任何法律手續，就將學校讓渡給私人，違規違紀是明確的。

    這件事情已經過去，但這類事情并不會是最后一個。最重要的誤區，就是人們缺乏對公共財產的認識，好像事不關己，實際是損害了公共利益、大家的利益。尤其是捐贈財產，不論是捐給政府還是捐給集體，始終是公共財產，不是無主財產、私有財產，即使進行置換，置換所得財產也必須用于公共事業。

    社會公共財產需要公共關心，需要依法保護。