六一兒童節來臨之際，聯合國兒童基金會與民政部社會事務司5月31日在北京聯合啟動了主題為“普及村居服務，保護全體兒童”的中國兒童福利與保護宣傳周活動。在啟動儀式上，聯合國兒童基金會贊揚了中國在5.9萬多個村（社區）建立基層兒童福利與保護服務體系所取得的顯著成果。

    中國政府與聯合國兒童基金會于2010年首次啟動中國兒童福利周系列宣傳活動，倡導加大對兒童福利事業的投入，該活動今年正式升級為“中國兒童福利與保護宣傳周”。民政部社會事務司副司長倪春霞、國務院婦女兒童工作委員會辦公室副主任宋文珍、聯合國兒童基金會駐華副代表鄭道（Douglas Noble）博士、以及其他政府部門代表、來自北京師范大學等高校的專家出席了啟動儀式。四名來自四川的兒童代表與歌手許魏洲也來到活動現場，并分享了他們參與活動的感受。

    “聯合國兒童基金會愿繼續與合作伙伴一道，進一步推動高質量的兒童福利與保護項目的發展，使其覆蓋更多地區，以此確保每一名中國兒童，不論他們的身份及身處何地，都能享有優質的保護服務與基本社會福利保障，讓他們得以健康而茁壯地成長，并充分實現自身的發展潛能。”聯合國兒童基金會駐華副代表鄭道博士說。

    在過去的一年中，中國政府出臺的一系列政策標志著中國兒童福利與保護體系從補缺型向普惠型全面轉型升級。

    去年6月，國務院發布《關于加強困境兒童保障工作的意見》，其中明確提出“村（居）民委員會要設立由村（居）民委員會委員、大學生村官或者專業社會工作者等擔（兼）任的兒童福利督導員或兒童權利監察員。”這一提法借鑒了由民政部與聯合國兒童基金會共同支持的基層兒童福利與保護服務體系項目的成功經驗。該項目為在中國最偏遠和貧困地區向困境兒童提供福利保護服務探索出了一套行之有效的基層服務模式。

    2010年，基層兒童福利與保護服務體系項目開始在五省區（河南、四川、山西、新疆和云南）的120個村試點。目前項目模式已被各地推廣到5.9萬多個村（社區）。在項目地區，當地居民被選拔擔任兒童主任，接受基本的社會工作技能培訓，對困境兒童進行家訪，督促或幫助兒童就學、上戶口，接種疫苗、就醫及接受其他的衛生保健服務，申請低保或其他社會救助，組織兒童社會活動。

    “基層兒童福利與保護服務體系建設工作和兒童主任們的工作證明，我們有能力為生活在最偏遠和貧困地區的困境兒童提供支持，通過政府的有力領導、專家的技術支持，中國能夠將兒童福利和保護服務遞送到最偏遠的‘最后一公里’。”鄭道博士說，“通過為兒童及其家庭提供社會服務，確保這些服務的可及性，并有效地進行轉介服務，兒童主任能夠幫助縮小不平等，甚至預防困境發生。實踐證明他們是中國正在構建的兒童福利和保護體系中不可或缺的一部分。” 

    （據人民網）