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99公益日的雙重危機(jī)
配捐資金被“秒殺”,騰訊平臺(tái)數(shù)據(jù)存疑
騰訊匯報(bào)99公益日“戰(zhàn)況”

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新聞內(nèi)容
2017年09月12日 星期二上一期下一期
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授董強(qiáng):
99公益日的雙重危機(jī)

    99公益日經(jīng)過短短三年,已經(jīng)成為公益界名副其實(shí)的重大節(jié)日。中國絕大多數(shù)活躍的公募基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)類機(jī)構(gòu)都積極參與其中。阿里巴巴今年更是在99公益日之前,發(fā)起了“95公益周”。顯然,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)將競爭的戰(zhàn)場擴(kuò)張到公益領(lǐng)域。在99公益日前夕,公益機(jī)構(gòu)對(duì)其充滿了極大的期望,但是當(dāng)99公益日結(jié)束之后很多公益組織卻充滿了失望與沮喪。這種過山車式的集體情緒變動(dòng)其實(shí)暗含著雙重危機(jī):騰訊的危機(jī)與公益界的危機(jī)。

    騰訊面對(duì)的危機(jī)

    危機(jī)1:配捐激勵(lì)效應(yīng)正在減弱

    從2015年到2017年,騰訊每年都拿出配捐資金動(dòng)員公眾捐款。2015年騰訊拿出了9999萬元,2016年騰訊拿出了1億9999萬元,2017年騰訊拿出了2億9999萬元。與此同時(shí),2015年有2178個(gè)籌款項(xiàng)目,2016年有3643個(gè)籌款項(xiàng)目,2017年有6466個(gè)籌款項(xiàng)目。核算一下,2015年到2017年平均每個(gè)籌款項(xiàng)目能夠得到騰訊配捐資金分別為4.59萬、5.49萬、4.63萬元。盡管從籌款項(xiàng)目平均配捐額度來看,差別不大,但是從配捐時(shí)間來看,相比過去兩年發(fā)生了很大的變化。在今年99公益日的第一天由于騰訊平臺(tái)故障的問題,從9點(diǎn)開始就沒有配捐。在第二天和第三天都是在半小時(shí)之內(nèi)當(dāng)天的配捐資金全部配完。如此短的配捐時(shí)長,使得配捐激勵(lì)效應(yīng)出現(xiàn)很大程度的消減。

    危機(jī)2:公益組織出現(xiàn)的套捐現(xiàn)象

    對(duì)于大多數(shù)公益組織而言,動(dòng)員公眾捐款的能力畢竟有限。從過去的2015年和2016年,都存在著一定數(shù)量的公益組織套捐的行為,從而能夠得到騰訊和其他企業(yè)的最高額度的配捐資金。由于公益組織的套捐行為相對(duì)比較封閉,騰訊也無法得到相關(guān)的證據(jù)證實(shí)哪家公益組織存在著套捐行為。顯然,騰訊對(duì)于公益組織的套捐行為缺乏制度上的規(guī)制。

    危機(jī)3:多個(gè)公益項(xiàng)目首次出現(xiàn)疑似機(jī)器人刷單

    根據(jù)《公益時(shí)報(bào)》的報(bào)道,上海真愛夢想基金會(huì)、中華兒慈會(huì)、中國社會(huì)福利基金會(huì)多個(gè)籌款項(xiàng)目都出現(xiàn)了疑似機(jī)器人刷單。盡管目前看來,這樣的疑似重復(fù)刷單性小額捐款還沒有看出對(duì)騰訊平臺(tái)的負(fù)面效應(yīng),但是對(duì)于上述基金會(huì)的籌款項(xiàng)目無疑帶來了一定程度的負(fù)面影響。《公益時(shí)報(bào)》的這篇報(bào)道得到了大量的轉(zhuǎn)發(fā),說明了這一點(diǎn)。到目前為止,騰訊并沒有對(duì)此現(xiàn)象給出調(diào)查解釋。

    公益界面對(duì)的危機(jī)

    危機(jī)1:公益界缺乏與騰訊有效對(duì)接與協(xié)商的機(jī)制

    從2015年到2017年,公益界對(duì)于99公益日的參與呈現(xiàn)出個(gè)體化的特征。對(duì)于影響近萬個(gè)公益組織的平臺(tái)型事件,公益組織沒有形成一個(gè)代表公益界整體利益的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),向騰訊表達(dá)公益界的集體訴求。在過去兩年,一定數(shù)量的公益組織對(duì)于騰訊不斷修改配捐規(guī)則、不向公益組織公開公眾捐贈(zèng)人的相關(guān)信息等訴求并沒有傳遞到騰訊,并對(duì)其產(chǎn)生制約作用。

    危機(jī)2:公益組織的熟人籌款難以真正走向陌生公眾籌款

    國內(nèi)公益組織的籌款歷史經(jīng)歷了從過去以國際NGO為主,進(jìn)而轉(zhuǎn)移到以國內(nèi)基金會(huì)、政府、企業(yè)、公眾等多元籌款主體的發(fā)展。應(yīng)該說,大多數(shù)國內(nèi)的公益組織對(duì)于公眾的籌款歷史無論是在線下還是在線上都是非常短暫。當(dāng)公益組織始終面臨著資金壓力的時(shí)候,騰訊99公益日伸出了橄欖枝,公益組織為了在99公益日籌得更多的資金,大多數(shù)都是動(dòng)員公益組織周圍的親朋好友等熟人關(guān)系。這樣一種熟人關(guān)系如果長期連續(xù)性的籌款,必然會(huì)出現(xiàn)高比例的衰退。因?yàn)橹芜@樣的籌款背后不是認(rèn)同籌款項(xiàng)目理念,而是基于人情、面子等關(guān)系資源的交換。這樣的交換從本質(zhì)上來說就無法實(shí)現(xiàn)重復(fù)性捐贈(zèng)。

    危機(jī)3:公益組織正在弱化社會(huì)動(dòng)員的能力,抽離成了資源動(dòng)員與投放的能力

    公益組織缺乏資金是世界性的普遍問題,無論是在發(fā)達(dá)國家,還是在發(fā)展中國家。我在美國訪學(xué)期間,走訪了多個(gè)公益組織,都在講述機(jī)構(gòu)的資金不足的問題。但是我對(duì)美國的公益組織觀察,他們當(dāng)然非常重視籌資,但是這些組織更加重視機(jī)構(gòu)的支持者與服務(wù)群體,而且支持者與受助群體要么是同一群體,要么是居住在同一區(qū)域。因此,美國公益組織的支持人都具有長期性特點(diǎn),并且與受助群體保持著長期的“面對(duì)面連接”。99公益日無疑對(duì)于公益組織的籌資有著重要的意義,但是在另一個(gè)層面上拉大了公益組織支持者與受助群體的空間距離,實(shí)現(xiàn)了相互之間的“虛擬連接”。這樣,公眾支持者就會(huì)想當(dāng)然地將每年短短三天看做是支持公益組織就足夠了,剩下的事情就是公益組織花好錢的事情了。在99公益日的無形塑造下,公益組織弱化公眾支持人與受助群體的“空間連接”,更為看重公眾的捐贈(zèng)能力,而不是公眾的參與能力。無疑,這樣的公益組織被簡化成了公眾資源動(dòng)員和投放的機(jī)構(gòu)。

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