2017年7月25日，美的集團創始人何享健在佛山順德區公布60億元慈善捐贈計劃。其中15億元現金的用途涵蓋了精準扶貧、教育、醫療、養老、創新創業、文化傳承及支持公益慈善事業發展等多個領域。

    快一年時間過去了，這些捐贈資金用出了多少，又是怎樣使用的呢？近日，《公益時報》記者走訪了位于順德的順德創新創業公益基金會（以下簡稱“雙創基金會”）。該基金會成立于2017年1月，首期由和的慈善基金會何享健捐贈3億元作為啟動資金，用于支持青年人才創新創業發展。

    以支持創新創業為使命

    據雙創基金會項目總監葉韻琦介紹，該基金會從成立之時就將支持創新創業作為自己的使命。

    2017年1月，在順德區委、區政府及順德企業家的推動下，順德區創新創業公益基金會于區民政部門注冊成立，由順德區經濟與科技促進局作為指導單位。

    “地方政府一直在推動創新創業，基金會可以作為政府的補充，能夠去資助市場不愿去資助的部分。”順德區經濟與科技促進局產業金融科科長蘇鵬程表示。

    順德區民政局的廖志強科長也對此表示認可，他說：“推動創新創業不是政府一家的事情，需要建立一個體系。基金會支持創新創業是一個嘗試，可以從公益的角度推動經濟社會的創新發展。”

    基金會原始注冊資金為200萬元，由順德區屬國資企業科創集團捐贈。基金會通過定向募捐籌集資金，首期由和的慈善基金會何享健捐贈3億元作為啟動資金，用于支持順德青年人才創新創業發展。

    據葉韻琦介紹，基金會主要支持青年創新業發展中的前端問題（初創期人才團隊扶持），關注市場不愿投入、政府資助覆蓋不到的空白地帶，引領企業向善，推動美好順德建設。

    “商業投資注重回報，政府支持注重公益，基金會的資助可以實現‘公益+商業’的效果，推動商業向善。”雙創基金會理事、順德社創中心總干事李允冠強調。

    三億元的資助計劃

    那么雙創基金會究竟如何支持創新創業呢？目前，基金會設立了促進青年創新創業的種子資助計劃、扶植初創企業家的加速扶持計劃、推動社會價值投資的社會價值投資計劃。

    種子資助計劃是無償資助，旨在鼓勵青年人勇于測試新的想法，搭建新的商業模式，從而彌補市場不能解決、不愿投入的空白地帶，推動社會創新，引領企業向善，促進美好順德建設。

    據葉韻琦介紹，種子資助計劃全年開放申請，定期組織評選。預計每年將有不少于30個申請可獲批資助，每一個獲批資助的申請，可獲得上限為70萬元/年的種子基金。

    其中，獲批資助的申請以個人方式提出的，可獲得30萬元/年的種子基金。若獲批資助的申請以團隊方式提出的，項目成員每多1人，增加資助10萬元，最多增加資助40萬元。

    申請條件為能依托順德資源，開展創新創業活動；擁有創新的創業想法或項目；申請者在遞交申請時，年齡介乎18-35歲之間。

    “之所以強調關于順德的要求，一方面是尊重捐贈人的意愿，一方面是可以最大化的利用基金會擁有的資源和網絡對被資助者進行支持。此外，順德地方政府務實的作風、良好的政策市場環境也非常有利于青年創新創業。”雙創基金會副秘書長陳嘉俊表示，“可以是在順德注冊，也可以是在順德開展一定的服務。”

    加速扶持計劃是一項投資基金，將結合資助、股權、債權、可轉債等多種形式開展，為進一步邁向成熟的青年企業家提供支援，幫助初創企業加快業務增長，投資額度在200萬-1000萬元之間。

    項目必須是基于現有市場需求，并有規模化潛力的創新解決方案；公司主營的產品或服務已經過驗證，盈利模式清楚且具備快速復制推廣的可能性；項目具有創造就業機會、改善社區可持續生活方式等社會價值的基因。

    社會價值投資方面，雙創基金會擬通過主動投資于既能創造社會、環境效益，又能以有效的商業模式為基金會投資帶來循環資金的社會目的型企業，充分發揮資助杠桿價值，引導更多風險資本進入社會投資領域。

    除了資金的資助支持以外，基金會還為被資助者搭建了伙伴協創平臺。通過搭建本土業界，金融界，學術界，非營利組織等專家，及過往資助成員關系網絡，與國內外標桿孵化器，加速器等開展交流與合作，給予獲資助項目全方位支持，激發獲資助項目潛能。

    強調公益與社會價值

    據葉韻琦介紹，2017年共有97個項目申請了種子資助計劃，13個項目獲得資助，資助金額達615萬元；加速扶持計劃則獲得了推薦項目27個，其中9個項目通過了路演。

    由于基金會支持的大多數是企業，如何保證項目資助的公益和社會價值便成為關鍵。

    在資助對象方面，無論是哪一種資助計劃，都特別強調了機構的社會價值。

    在資助流程上，強調公開與專業，分為項目初選、項目路演、基金會投委會決策、投資執行四步。

    基金會項目經理對申報項目進行初步調研后挑選項目進入路演；項目路演共5名評委，實行多數票通過；項目經理對通過路演項目進行盡職調查，出具投資分析報告，交基金會投委會，按基金會投委會規則進行投資決策。

    從目前已經獲得資助的機構來看，包括信息無障礙解決方案、傳統文化與兒童創造力教育、無人機教育娛樂、兒童網絡素養和數字公民教育、藝術空間、創意閱讀寫作教育、基因檢測、智能魔方、物聯網等多個領域。

    據葉韻琦介紹，資助資金并不是一次性撥付，基金會將為各創業項目訂立不同階段的指標，確保青年創業申請者已完成階段性的指標，才發放相應階段的資助金，以協助青年創業者推進創業發展。

    由于種子資助計劃是無償資助，所以基金會對被資助方并沒有商業回報的要求，但基金會會和被資助方達成共識，當機構的年利潤達到一定比例后需要作出一定的捐贈。

    除了申請機構本身就具有商業和公益的價值，基金會還格外看重申請人作為青年的成長。“我們希望通過資助推動更多青年人的正向變化，因此我們愿意承擔風險，容忍失敗。”陳嘉俊強調。

    ■ 本報記者 王勇