“電梯修好了，上下樓再也不擔心了。”“豈止是電梯，小區的垃圾清理干凈了，下水管道也通了，連空氣都清新多了。”近日，記者走進成華區錦繡社區，正好聽到居民們暢聊社區的變化。從他們口中，記者了解到，曾經問題多多的錦繡東方小區變得干凈有序，曾經矛盾不少的小區也變得更加和諧。“小區變化這么大，與社會組織的參與密不可分。”錦繡社區書記陳芬告訴記者，近年來，在社會組織的參與下，錦繡東方小區逐步培養起鄰里守望互助的氛圍，有了矛盾，居民們也能協商解決，“社區發展治理的水平得到很大提升。”

    事實上，錦繡東方小區的改變正是成都社會組織蓬勃發展所帶來變化的一個縮影。資料顯示，到2017年底，成都依法登記的社會組織已達1.1萬個、備案管理的社區社會組織達9600個，這些社會組織的參與也推動和提升了成都社區發展治理的水平。

    社區自組織

    參與解決實際問題

    錦繡社區老人不少，其中還有很多空巢及行動不便的老年人，依靠外部組織的臨時幫助，很難解決老人們在日常生活中所面臨的問題。于是，居民蔣祖恩在退休后發動小區的退休老年人組成“蔣姐姐助老服務隊”，專門向生活困難及獨居的老人提供服務。目前，該團隊已發展到50多人，隊員平均年齡超過50歲。

    記者了解到，服務隊的志愿者在為其他老人提供服務的同時，也相互幫助，社區出現問題，他們也參與共同協商。“服務隊服務大家，深受居民們喜愛和信任，居民之間發生矛盾了，也愿意找服務隊幫忙調解。”陳芬說，在錦繡社區，這樣的服務隊還有很多支。

    類似的還有武侯區玉林街道黌門街社區的“奶奶的廚房”項目。“這也是社區內的低齡老人幫助高齡老人的一個活動。每周星期三，社區里的老人們都會聚集起來，大家一起動手，做一頓可口的‘愛心午飯’。動手做飯的都是五六十歲的低齡老人。”黌門街社區相關負責人說。

    成都社會組織學院常務副院長雷偉春說，“蔣姐姐助老服務隊”和“奶奶的廚房”項目團隊都屬社區自組織的一員，其成員也多是社區的居民，“這樣的社區組織不僅能解決社區實際問題，構建起社區參與式互動體系，還能起到宣傳示范作用，鼓勵更多居民參與到社區的治理中”。

    廣泛參與社區營造

    “社區營造是社區發展治理的重要組成部分，能夠增強居民認同感、歸屬感，提升居民的社區發展治理能力。”雷偉春介紹，在這一領域，成都市同行社會工作服務中心（以下簡稱“同行社工”）在武侯區涼水井街社區營造的涼水井文化項目是一個很好的例子。

    同行社工根據“飲水思源，奉獻之泉”這一主題，廣泛調動涼水井社區居民參與社區文化營造。其間，老人給年輕人講涼水井的故事，年輕人用鋼筆畫畫出涼水井老街景，就連外國留學生也對涼水井的故事有了興趣，紛紛前來幫忙。“同行社工通過這一行為的倡導，讓居民以自身的集體行動，挖掘社區文化，形成了良好的互動氛圍，讓居民對社區有了更好的認同。同時，項目增強了居民的自治意識，提升了居民社區治理能力。”涼水井街社區相關負責人說。

    成都市相關負責人進一步指出，近年來，成都市大力實施社區總體營造項目，每年投入支持社區營造的資金超過15億元，他說：“未來，我們也會加大政府購買服務力度，將越來越多的公共服務交由社會組織承接。”

    提升社會組織專業性和能力

    小林是龍泉驛區的一名困難兒童，其家庭經濟困難，心理狀況也因家庭變故而變得非常糟糕，被納入幫扶項目后，同行社工很快就組織了眾多社會力量參與幫扶：3個社工提供服務，1個心理咨詢師提供治療，7中學生到小林家的葡萄林提供愛心葡萄采摘和家教支持，企業也愿意將自己的工會活動搬遷到葡萄園舉辦，并向小林家提供資金……在眾多社會力量的參與下，小林的狀況得到極大好轉。

    “集合大家的力量，才能真正改善困難群體的狀況，而如此多的社會力量相信同行社工，愿意將資源投入我們的項目，源于同行社工的公信力和專業化。”同行社工理事長代曦解釋。

    據介紹，同行社工在專業方面要求一直很嚴格，非常重視對社工的專業化培訓。在資金運用上，同行社工堅持管用分離，即捐贈的資金由擁有公募資格的基金會管理，資金的用途則由同行社工決定。“如我們幫助的困難學生住院了，相關資金就由基金會直接轉賬給醫院，沒有用完的資金，也由醫院直接退回基金會賬戶，從而讓捐款人清楚了解資金的用途和去向。”代曦介紹。

    雷偉春告訴記者，成都社會組織學院還將打造社會組織參與社區治理平臺、社會組織黨建研究平臺、共享合作平臺和示范基地平臺，多措并舉，全面提升成都社會組織參與社區發展治理的能力。

    （據《成都日報》）