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    “電梯修好了，上下樓再也不擔心了。”“豈止是電梯，小區(qū)的垃圾清理干凈了，下水管道也通了，連空氣都清新多了。”近日，記者走進成華區(qū)錦繡社區(qū)，正好聽到居民們暢聊社區(qū)的變化。從他們口中，記者了解到，曾經(jīng)問題多多的錦繡東方小區(qū)變得干凈有序，曾經(jīng)矛盾不少的小區(qū)也變得更加和諧。“小區(qū)變化這么大，與社會組織的參與密不可分。”錦繡社區(qū)書記陳芬告訴記者，近年來，在社會組織的參與下，錦繡東方小區(qū)逐步培養(yǎng)起鄰里守望互助的氛圍，有了矛盾，居民們也能協(xié)商解決，“社區(qū)發(fā)展治理的水平得到很大提升。”

    事實上，錦繡東方小區(qū)的改變正是成都社會組織蓬勃發(fā)展所帶來變化的一個縮影。資料顯示，到2017年底，成都依法登記的社會組織已達1.1萬個、備案管理的社區(qū)社會組織達9600個，這些社會組織的參與也推動和提升了成都社區(qū)發(fā)展治理的水平。

    社區(qū)自組織

    參與解決實際問題

    錦繡社區(qū)老人不少，其中還有很多空巢及行動不便的老年人，依靠外部組織的臨時幫助，很難解決老人們在日常生活中所面臨的問題。于是，居民蔣祖恩在退休后發(fā)動小區(qū)的退休老年人組成“蔣姐姐助老服務隊”，專門向生活困難及獨居的老人提供服務。目前，該團隊已發(fā)展到50多人，隊員平均年齡超過50歲。

    記者了解到，服務隊的志愿者在為其他老人提供服務的同時，也相互幫助，社區(qū)出現(xiàn)問題，他們也參與共同協(xié)商。“服務隊服務大家，深受居民們喜愛和信任，居民之間發(fā)生矛盾了，也愿意找服務隊幫忙調(diào)解。”陳芬說，在錦繡社區(qū)，這樣的服務隊還有很多支。

    類似的還有武侯區(qū)玉林街道黌門街社區(qū)的“奶奶的廚房”項目。“這也是社區(qū)內(nèi)的低齡老人幫助高齡老人的一個活動。每周星期三，社區(qū)里的老人們都會聚集起來，大家一起動手，做一頓可口的‘愛心午飯’。動手做飯的都是五六十歲的低齡老人。”黌門街社區(qū)相關負責人說。

    成都社會組織學院常務副院長雷偉春說，“蔣姐姐助老服務隊”和“奶奶的廚房”項目團隊都屬社區(qū)自組織的一員，其成員也多是社區(qū)的居民，“這樣的社區(qū)組織不僅能解決社區(qū)實際問題，構(gòu)建起社區(qū)參與式互動體系，還能起到宣傳示范作用，鼓勵更多居民參與到社區(qū)的治理中”。

    廣泛參與社區(qū)營造

    “社區(qū)營造是社區(qū)發(fā)展治理的重要組成部分，能夠增強居民認同感、歸屬感，提升居民的社區(qū)發(fā)展治理能力。”雷偉春介紹，在這一領域，成都市同行社會工作服務中心（以下簡稱“同行社工”）在武侯區(qū)涼水井街社區(qū)營造的涼水井文化項目是一個很好的例子。

    同行社工根據(jù)“飲水思源，奉獻之泉”這一主題，廣泛調(diào)動涼水井社區(qū)居民參與社區(qū)文化營造。其間，老人給年輕人講涼水井的故事，年輕人用鋼筆畫畫出涼水井老街景，就連外國留學生也對涼水井的故事有了興趣，紛紛前來幫忙。“同行社工通過這一行為的倡導，讓居民以自身的集體行動，挖掘社區(qū)文化，形成了良好的互動氛圍，讓居民對社區(qū)有了更好的認同。同時，項目增強了居民的自治意識，提升了居民社區(qū)治理能力。”涼水井街社區(qū)相關負責人說。

    成都市相關負責人進一步指出，近年來，成都市大力實施社區(qū)總體營造項目，每年投入支持社區(qū)營造的資金超過15億元，他說：“未來，我們也會加大政府購買服務力度，將越來越多的公共服務交由社會組織承接。”

    提升社會組織專業(yè)性和能力

    小林是龍泉驛區(qū)的一名困難兒童，其家庭經(jīng)濟困難，心理狀況也因家庭變故而變得非常糟糕，被納入幫扶項目后，同行社工很快就組織了眾多社會力量參與幫扶：3個社工提供服務，1個心理咨詢師提供治療，7中學生到小林家的葡萄林提供愛心葡萄采摘和家教支持，企業(yè)也愿意將自己的工會活動搬遷到葡萄園舉辦，并向小林家提供資金……在眾多社會力量的參與下，小林的狀況得到極大好轉(zhuǎn)。

    “集合大家的力量，才能真正改善困難群體的狀況，而如此多的社會力量相信同行社工，愿意將資源投入我們的項目，源于同行社工的公信力和專業(yè)化。”同行社工理事長代曦解釋。

    據(jù)介紹，同行社工在專業(yè)方面要求一直很嚴格，非常重視對社工的專業(yè)化培訓。在資金運用上，同行社工堅持管用分離，即捐贈的資金由擁有公募資格的基金會管理，資金的用途則由同行社工決定。“如我們幫助的困難學生住院了，相關資金就由基金會直接轉(zhuǎn)賬給醫(yī)院，沒有用完的資金，也由醫(yī)院直接退回基金會賬戶，從而讓捐款人清楚了解資金的用途和去向。”代曦介紹。

    雷偉春告訴記者，成都社會組織學院還將打造社會組織參與社區(qū)治理平臺、社會組織黨建研究平臺、共享合作平臺和示范基地平臺，多措并舉，全面提升成都社會組織參與社區(qū)發(fā)展治理的能力。

    （據(jù)《成都日報》）