（上接08版）

    救助兒童會對項目學校的校長進行培訓，使其了解全納教育的基本理念和法規政策，同時鼓勵普通學生為殘障學生提供支持，消除歧視。區縣資源中心的有效運作，也有力地將普通學校與特殊教育學校連結起來，并持續為普通學校開展全納教育提供技術支持。

    4、社區和家長

    救助兒童會積極利用社區及家長資源，在云南、四川組建成立了29個全納教育家長委員會，推動以全納教育、正向教養和行為支持為主要內容的家長課堂，而且還率先啟動全納教育“駐校社工”項目，有效鏈接社區和家庭服務，促進兒童保護。此外，通過全國家長組織、兩會代表積極倡導全納教育理念及政策。

    此外，救助兒童會還致力于持續推動全納教育理念為更多公眾特別是家長所知并接受。羅荔芊介紹道：“我們利用中國最具影響力的媒體和社交平臺，深度報道全納教育實踐；招募公益親善大使，拍攝全納教育宣傳廣告，投放于中國76個城市超過200家電影院，連續放映120天，觀眾人數超過7200萬，全國目標受眾規模超過1000萬人；我們還組織全納教育親子夏令營活動，建立兒童顧問委員會，確保孩子的聲音被聽到，為他們創建更為包容、平等的社會環境。”

    5、推動政策落地

    隨著《殘疾人教育條例》和二期特殊教育提升計劃的出臺，救助兒童會與教育部政策法規司建立合作關系，增強各級教育行政人員對殘障兒童接受融合教育相關法律法規和政策的認識，共同探索建立義務教育階段殘疾人教育專家委員會等殘疾兒童入學安排和爭議處理機制和制度。目前，全國28個省份超過450名教育行政官員接受了全納教育相關政策法規的培訓，未來救助兒童會將在全國建立《條例》改革試驗區，在殘障兒童入學安置、資源教室配置、專家委員會運作及資源中心建設方面做創新試點。

    三座大山：人力、觀念、技術

    全納教育的實現，不僅需要學校，更需要家長，各個社會角色從不同的角度，共同提倡這種沒有排斥、沒有歧視、沒有分類的教育。我國全納教育推廣工作起步較晚，加上中國傳統觀念的影響，全納教育很難被所有人理解和接受，羅荔芊告訴記者，目前項目推進過程中正面臨著以下難題：

    1、人力

    “資源老師”是全納教育的核心人物，大部分學校的資源老師是兼職，要對接家長、班主任、學科老師、學校領導、醫生（治療師、心理醫生）等等。“很多學校的資源老師是從心理老師轉換而來，而他們的崗位職責在普通學校里沒有明確定位，發展方向模糊，很多作為兼職的老師并沒有把100%的精力放在工作上。”羅荔芊說，“他們不像學科老師一樣有明確的職業規劃，做好了還能成為‘學科帶頭人’。資源老師的地位比較尷尬，相當于普通學校的特殊教育老師，但是特教校背景的老師又缺乏普通教學經驗，無法和普通老師進行對接、交流，普通教師認為殘障兒童就應該由特教老師來教，所以中間就存在溝通等一系列問題。”

    2、觀念

    普通學校的大部分老師還是認為殘障兒童應該在特教校學習，雖然在推行全納教育，一些普通老師在對待殘障兒童上還是戴有色眼鏡，比如對殘障兒童降低教學目標，甚至有班主任排斥殘障兒童進入其所在班級，一方面他們沒有能力教好殘障兒童，另一方面會在班級成績考核上拖后腿。

    “由于中國傳統觀念的影響，有些人會覺得先天殘障會覺得是‘冤孽’、‘報應’的體現，所以在云南地區的很多家長不愿意承認自己的孩子有障礙，不把孩子上報給資源老師，被當做普通學生對待成績又跟不上，行為問題也會打擾教學進度，所以家長的觀念也是我們工作面臨的阻力之一。”羅荔芊談道。

    3、技術

    特殊教育專業技術層面需要不斷精進。比如對于自閉癥孩子的主題融入參與全納教育，我們需要哪些教學技術讓他們在普通課堂里能不尖叫、不跑、不跳坐得住，這些就需要我們更多的特殊教育專業技術作為指導，也是現在普通學校的弱勢。

    羅荔芊表示，目前遇到的困難也是機遇和挑戰，為“全納教育”項目提供更多深入發展的空間。現在教育被分門別類，基礎教育、賞識教育等，全納教育也是其中之一，所有教育都應該回歸到教育的本質，人人享有接受優質教育的本質，不管是普通孩子、殘障孩子、留守兒童還是受戰爭影響的孩子、艾滋病兒童等都可以得到教育的支持服務，這也是社會發展的愿景。

    （文中圖片均由兒童救助會提供）