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    ■ 本報(bào)記者 李慶

    姚洋的辦公室在朗潤(rùn)園501，這是個(gè)不大的辦公室。

    進(jìn)門(mén)處有兩張書(shū)桌，一張臨窗，一張面墻。面墻的書(shū)桌上擺放了電腦和家人的照片，連在一起就占據(jù)了屋里一整個(gè)角落。桌旁是椅子，椅子旁擺放著小沙發(fā)。除了這些簡(jiǎn)單的陳設(shè)，剩下便是滿屋子的書(shū)。

    北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、院長(zhǎng)和著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)成為了姚洋身份中不可分割的一部分。

    北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北大國(guó)發(fā)院”），這個(gè)中國(guó)頂尖學(xué)術(shù)大咖云集的地方，匯聚了各個(gè)學(xué)派的高端智囊。北大國(guó)發(fā)院前兩任院長(zhǎng)是林毅夫和周其仁，姚洋覺(jué)得，前者是北大國(guó)發(fā)院的旗手，后者是精神領(lǐng)袖，自己在管理方面沒(méi)有兩位前任“一呼百應(yīng)”的號(hào)召力，因此，他強(qiáng)調(diào)用更加制度化手段管理機(jī)構(gòu)。

    作為北大國(guó)發(fā)院的院長(zhǎng)，除了搭建開(kāi)放的平臺(tái)，讓每個(gè)人在這個(gè)平臺(tái)上展現(xiàn)最好的自己外，姚洋也非常重視人才的引進(jìn)，大膽招賢，他認(rèn)為人才的聚集能夠發(fā)揮集聚效應(yīng)。“你要去找那些比你更有能力的人。”姚洋說(shuō)，“所以我把張維迎和陳春花兩位老師都請(qǐng)來(lái)了。陳春花老師很特別，她在管理學(xué)方面能力特別突出，而且還有擔(dān)任新希望六和股份有限公司CEO那樣實(shí)際的管理經(jīng)歷。她來(lái)了之后我們做了一對(duì)一導(dǎo)師制度，每一個(gè)MBA學(xué)員都有一個(gè)業(yè)界的導(dǎo)師；對(duì)EMBA也進(jìn)行了改革，加入了很多實(shí)用的課程；此外，陳老師跟業(yè)界的聯(lián)系比較多，為我們帶來(lái)了很多業(yè)界的資源，包括資金方面等。但是由于她是教研系列的第一位非‘海龜’學(xué)者，還是引起了大家很多輪的討論。”

    作為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，姚洋在今年上半年對(duì)民營(yíng)企業(yè)做了調(diào)研，在“民營(yíng)企業(yè)退場(chǎng)論”引發(fā)熱議時(shí)，他及時(shí)針對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革問(wèn)題進(jìn)行了發(fā)聲。

    “從研究角度來(lái)講，我們不可能做政府關(guān)注的日常工作的研究，這有國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心或者國(guó)際交流中心負(fù)責(zé)，社科院也相對(duì)更近，在這方面北大國(guó)發(fā)院沒(méi)有太強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我們做的最重要的、最常規(guī)的，還是通過(guò)媒體和公共空間的討論，通過(guò)輿論影響政府的決策。”姚洋告訴記者，從名字看，“國(guó)家發(fā)展研究院”是一個(gè)與中央比較接近的單位，但是原來(lái)兩者的距離，比很多人想象中的要遠(yuǎn)很多，而北大國(guó)發(fā)院離社會(huì)和百姓，比我們想象得要近的多。

    12月21日，2018中國(guó)公益年會(huì)將在北京·國(guó)家會(huì)議中心開(kāi)幕，姚洋受邀在年會(huì)發(fā)表主旨演講。姚洋認(rèn)為，中國(guó)公益年會(huì)應(yīng)該變成企業(yè)家互相交流公益經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)平臺(tái)，而公益的最高境界則是將其做成企業(yè)戰(zhàn)略的一部分。

    用更加制度化手段管理機(jī)構(gòu)

    《公益時(shí)報(bào)》：北大國(guó)發(fā)院是經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)者云集的機(jī)構(gòu)，匯聚各學(xué)派高端智囊，作為院長(zhǎng)，你如何管理這樣一個(gè)特殊的機(jī)構(gòu)？

    姚洋：北大國(guó)發(fā)院的特點(diǎn)就是名人比較多，管理這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)最好的辦法就是搭建一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，讓每個(gè)人在這個(gè)平臺(tái)上展現(xiàn)最好的自己。

    林老師（林毅夫）和周老師（周其仁）并未對(duì)我提出什么要求，但我會(huì)在心里有疑問(wèn)的時(shí)候去找他們聊，他們都會(huì)指點(diǎn)我，為我出主意。對(duì)我來(lái)說(shuō)，最大的挑戰(zhàn)就是如何更好地過(guò)渡。林老師作為創(chuàng)始人，可以用個(gè)人的影響力來(lái)管理機(jī)構(gòu)；周老師被廣泛尊重，可以用精神力量影響大家；到我這里我就需要用更加制度化的手段來(lái)管理這個(gè)機(jī)構(gòu)。

    過(guò)去這幾年，我最大的一個(gè)挑戰(zhàn)就是如何建立起北大國(guó)發(fā)院內(nèi)部的管理制度，從而做到透明、公正。北大國(guó)發(fā)院?jiǎn)T工的隊(duì)伍比老師的隊(duì)伍大，員工的管理也比較特殊，雖是一個(gè)學(xué)校機(jī)構(gòu)，但它在某些方面又像企業(yè)，卻又不是企業(yè)，所以得在其中間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，既要建立起一套制度來(lái)，同時(shí)又要充分發(fā)揮大家的積極性。我們是一家同仁機(jī)構(gòu)，要在規(guī)則和靈活性、積極性、認(rèn)同感之間找到平衡點(diǎn)。經(jīng)過(guò)這幾年的摸索，這方面基本上是調(diào)整到位了，運(yùn)作起來(lái)也比較流暢了。

    《公益時(shí)報(bào)》：作為25家國(guó)家高端智庫(kù)之一，北大國(guó)發(fā)院自身區(qū)別于其他智庫(kù)的定位是什么？北大國(guó)發(fā)院的學(xué)術(shù)研究、學(xué)員培養(yǎng)是不是也和這個(gè)定位緊密相連？

    姚洋：我們是高校的智庫(kù)，區(qū)別于政府部門(mén)的智庫(kù)，政府部門(mén)的智庫(kù)有很多國(guó)家的任務(wù)。高校智庫(kù)不擅長(zhǎng)做國(guó)家直接的任務(wù)，更擅長(zhǎng)做一些分析性的工作，離政府稍微有些距離，這樣反而能把政府的運(yùn)作、政策看得更清一些。在參與一些政策的討論過(guò)程中我們會(huì)關(guān)注一些中長(zhǎng)期的問(wèn)題，關(guān)注一些國(guó)家比較深層次的問(wèn)題，在這方面我想我們和學(xué)校外面的智庫(kù)比起來(lái)有很大的優(yōu)勢(shì)。和其他高校智庫(kù)相比，我們的規(guī)模比他們大，另一方面我們非常注重學(xué)術(shù)研究，所以，我們的智庫(kù)有一個(gè)原則——用學(xué)術(shù)推動(dòng)中國(guó)的進(jìn)步。

    北大國(guó)發(fā)院的學(xué)術(shù)研究、學(xué)員培養(yǎng)也是和這個(gè)定位緊密相連的，我們的教育項(xiàng)目囊括了政、商、學(xué)三個(gè)方面，我們幫學(xué)校管理南南學(xué)院，該學(xué)院是培養(yǎng)官員的；我們有MBA，是培養(yǎng)商業(yè)領(lǐng)袖的；我們還有學(xué)術(shù)項(xiàng)目，是培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才的；我們還有一個(gè)本科生雙學(xué)位項(xiàng)目，那是普及性的項(xiàng)目，一年一屆招生至少700多人，規(guī)模較大。我們的教學(xué)項(xiàng)目很多，學(xué)位項(xiàng)目有約10個(gè)，教學(xué)任務(wù)很重。

    發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制是改革

    《公益時(shí)報(bào)》：前段時(shí)間，“民營(yíng)企業(yè)退場(chǎng)論”引發(fā)熱議，你近期也針對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革問(wèn)題進(jìn)行了發(fā)聲。你認(rèn)為，實(shí)行國(guó)企混改制究竟有哪些利弊？在國(guó)有資本相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的情況下，國(guó)企收購(gòu)民企股權(quán)會(huì)帶來(lái)哪些方面的影響？

    姚洋：今年上半年股市股價(jià)下降了超過(guò)30%，很多民營(yíng)企業(yè)下降更多，有的下降達(dá)70%，很快面臨著平倉(cāng)線。但是這些企業(yè)其實(shí)都很好，如果被強(qiáng)制性平倉(cāng)，那它的資產(chǎn)、價(jià)值就會(huì)變得極其低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它應(yīng)該有的價(jià)值。

    在這種情況下，民營(yíng)企業(yè)資金短缺，只有國(guó)有企業(yè)有錢(qián)，因此國(guó)有企業(yè)就開(kāi)始收購(gòu)這些面臨平倉(cāng)的民營(yíng)企業(yè)。我覺(jué)得這樣的收購(gòu)要從純粹商業(yè)的角度來(lái)看，沒(méi)有問(wèn)題——你既然這么困難，我來(lái)收購(gòu)你，還幫你把債務(wù)負(fù)擔(dān)了，這屬于純商業(yè)的行為。問(wèn)題是，在我們國(guó)家，特別是過(guò)去半年里，民營(yíng)企業(yè)受到很大的壓力，又出現(xiàn)“民營(yíng)企業(yè)退場(chǎng)論”這種說(shuō)法，如果國(guó)企還去收購(gòu)民企，就會(huì)發(fā)出一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào)——“民營(yíng)企業(yè)退場(chǎng)論”是真正地實(shí)施了。這樣就會(huì)打擊民營(yíng)企業(yè)的信心，這當(dāng)中很多都是民營(yíng)企業(yè)家一生的積累，一夜之間變得一無(wú)所有，這個(gè)影響太大了。這就像當(dāng)年的“寶萬(wàn)之爭(zhēng)”，寶能從法律的角度來(lái)說(shuō)也沒(méi)什么錯(cuò)，但是放大了說(shuō)，一個(gè)“野蠻人”跑來(lái)把企業(yè)收購(gòu)了，并且一腳把創(chuàng)業(yè)人踢開(kāi)，這個(gè)影響很大。國(guó)家在過(guò)去一個(gè)多月里，出臺(tái)了很多的政策，“民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)”的召開(kāi)對(duì)提振民營(yíng)企業(yè)的信心起到了很大的作用。現(xiàn)在來(lái)看，市場(chǎng)處于基本穩(wěn)定了，這是一件好事情。

    《公益時(shí)報(bào)》：11月1日，習(xí)總書(shū)記邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家召開(kāi)座談會(huì)，并針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境提出了6方面政策舉措。那么，你認(rèn)為，此次座談會(huì)將為民營(yíng)企業(yè)具體帶來(lái)哪些利好？接下來(lái)，你認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)還將會(huì)遇到哪些挑戰(zhàn)和危機(jī)，應(yīng)如何發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？

    姚洋：習(xí)主席、劉鶴副總理帶著銀行三會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)出來(lái)講話，這是個(gè)非常強(qiáng)的信號(hào)，提出的六方面政策舉措大體可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是救急的，救急的那些措施現(xiàn)在看來(lái)在陸續(xù)推出，起到了非常好的作用；另一類(lèi)是長(zhǎng)期的，長(zhǎng)期而言如何給民營(yíng)企業(yè)提供比較充足的金融資源？這個(gè)需要具體事件具體分析，比如郭樹(shù)清提出的“一二五”概念，其實(shí)股市對(duì)這個(gè)反應(yīng)是非常負(fù)面的，提出來(lái)第二天銀行股集體跳水了近3%，說(shuō)明大家不看好。

    我們要意識(shí)到中小企業(yè)融資難的問(wèn)題是全世界的難題，在這個(gè)問(wèn)題上不要帶上太多所有制的成分，即認(rèn)為這主要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)。其實(shí)國(guó)有企業(yè)如果規(guī)模太小，也照樣貸款很難，所以，這不是所有制的問(wèn)題，就是小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。在這種情況下，非得讓銀行給它貸款，這個(gè)做法是不對(duì)的。

    我覺(jué)得長(zhǎng)效機(jī)制還是改革，不能靠行政命令，對(duì)正規(guī)銀行要允許它們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定價(jià)，中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，若去銀行貸款，銀行覺(jué)得資質(zhì)可以但風(fēng)險(xiǎn)很大，12%的利率能否接受？中小企業(yè)要到“影子銀行”去籌款，恐怕也是這個(gè)利率，甚至更高。所以，一定要允許銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定價(jià)，現(xiàn)在的定價(jià)機(jī)制太死板。北大國(guó)發(fā)院多年來(lái)提出的利率市場(chǎng)化事實(shí)上還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，如果把這項(xiàng)改了，會(huì)是一個(gè)技術(shù)性的改變，它的作用就會(huì)非常大。

    （下轉(zhuǎn)07版）