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新聞內(nèi)容
2019年01月01日 星期二上一期下一期
社會(huì)工作:職稱、崗位設(shè)置有法可依

    3月,民政部網(wǎng)站正式對(duì)外公布了《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》,標(biāo)志著我國(guó)建立了初、中、高級(jí)相銜接的社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)體系。10月,國(guó)家衛(wèi)健委公開《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)考核指標(biāo)》,醫(yī)務(wù)社工制度首次被單獨(dú)列為一級(jí)指標(biāo)。社會(huì)工作進(jìn)入發(fā)展新階段。

    1.

    高級(jí)社工師將采用考評(píng)結(jié)合的辦法產(chǎn)生

    3月21日,民政部網(wǎng)站正式對(duì)外公布了《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》。辦法明確,高級(jí)社會(huì)工作師實(shí)行考試和評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度。參加考試合格并通過評(píng)審,方可取得高級(jí)社會(huì)工作師資格。

    辦法還強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì),逐步推動(dòng)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)有序承接高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)工作。

    2006年原人事部、民政部出臺(tái)了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》,明確提出社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)分為助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師和高級(jí)社會(huì)工作師三個(gè)級(jí)別。

    考慮到高層次人才培養(yǎng)是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期的過程,2008年先開通了助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試工作。經(jīng)過十年的實(shí)踐探索,形成了比較科學(xué)的社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)模式,為開展高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。

    目前,全國(guó)有30多萬(wàn)余人取得了助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師證書,形成了一定規(guī)模的人才隊(duì)伍和穩(wěn)定的人才梯隊(duì)。他們?cè)谥苯臃?wù)群眾的長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步得到歷練,其中一些人具備了高級(jí)社會(huì)工作師所需的能力素質(zhì)。鑒于開展高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)的條件已經(jīng)成熟,人力資源和社會(huì)保障部、民政部適時(shí)出臺(tái)了《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》。

    民政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào):“開展高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià),有利于引導(dǎo)社會(huì)工作從業(yè)人員提升能力素質(zhì),加快培養(yǎng)高層次社會(huì)工作專業(yè)人才,優(yōu)化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu);有利于引導(dǎo)用人單位建立完善社會(huì)工作專業(yè)崗位與職級(jí)體系,合理配備使用社會(huì)工作專業(yè)人才,拓展社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)晉升空間;有利于引導(dǎo)社會(huì)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的職業(yè)認(rèn)同,提升社會(huì)工作的職業(yè)地位,擴(kuò)大社會(huì)工作的職業(yè)影響。”

    2.

    醫(yī)務(wù)社工制度成為醫(yī)療服務(wù)一級(jí)考核指標(biāo)

    10月底,國(guó)家衛(wèi)健委公開《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)考核指標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱《考核指標(biāo)》)。醫(yī)務(wù)社工制度首次被單獨(dú)列為一級(jí)指標(biāo),其分值占總分的6%。

    《考核指標(biāo)》共設(shè)置14個(gè)考核項(xiàng),39個(gè)具體指標(biāo)。與2015年發(fā)布的指標(biāo)相比,醫(yī)務(wù)社工的重要性大大提升。

    2015年的指標(biāo)體系中與醫(yī)務(wù)社工有關(guān)的一級(jí)指標(biāo)是“注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷,促進(jìn)社工志愿服務(wù)”,總共6分的分值,其中只有1分是“加強(qiáng)社工和志愿者服務(wù)”。具體要求是有社工和志愿者得滿分;有社工無(wú)志愿者或有志愿者無(wú)社工得0.6分。也就是說(shuō)即使沒有社工最多也就扣0.4分,對(duì)醫(yī)院考核的影響可以說(shuō)是微乎其微。

    此次發(fā)布的考核指標(biāo)則直接把“醫(yī)務(wù)社工制度”作為了一級(jí)指標(biāo),共6分。在這一指標(biāo)之下包含兩個(gè)二級(jí)指標(biāo):醫(yī)務(wù)社工配備情況3分,志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)3分。

    具體的考核要求是,醫(yī)務(wù)社工配備方面,設(shè)立醫(yī)務(wù)社工崗位得60%分,設(shè)置專職得滿分;志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)方面,累計(jì)時(shí)長(zhǎng)超過4000人次×小時(shí),可得滿分,低于4000則按比例得分。

    從二級(jí)指標(biāo)到一級(jí)指標(biāo),從促進(jìn)到制度,從1分到6分,從有即可到要求設(shè)崗,對(duì)醫(yī)務(wù)社工的重視程度無(wú)疑大大提升。從與其他指標(biāo)的對(duì)比中也可以看到這一點(diǎn)。例如,日間服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)這兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)總分也就各只有7分。

    如果從2000年上海東方醫(yī)院成立內(nèi)地第一家醫(yī)務(wù)社工部算起,歷時(shí)18年,醫(yī)務(wù)社工終于成為我國(guó)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)配備。如果從1921年蒲愛德在協(xié)和醫(yī)院創(chuàng)建社會(huì)服務(wù)部算起,則已經(jīng)過了近百年。

    有了這一考核指標(biāo),如果醫(yī)院沒有按要求設(shè)立醫(yī)務(wù)社工制度,將面臨考核減分的風(fēng)險(xiǎn)。因此,醫(yī)務(wù)社工制度在我國(guó)醫(yī)院中的普及將指日可待。

    3.

    《米花之味》亦是“社工之味”

    電影、電視一直是香港社工展示自身工作內(nèi)容與行業(yè)形象、贏得社會(huì)聲望與影響力的重要陣地,對(duì)推動(dòng)形成香港目前成熟的社會(huì)工作體系具有不可小覷的作用。站在推動(dòng)社工行業(yè)發(fā)展的角度上來(lái)講,內(nèi)地也急需有相關(guān)題材的電影登上大銀幕。

    4月20日,《米花之味》一上映即引發(fā)內(nèi)地社工行業(yè)廣泛關(guān)注。除多地社工協(xié)會(huì)組織工作人員觀影外,普通觀眾也通過這部電影了解到目前內(nèi)地社工的需求、工作內(nèi)容以及面臨的困難。

    《米花之味》講述了傣族留守“問題兒童”喃杭與其務(wù)工回鄉(xiāng)的母親葉喃重塑親情、真正團(tuán)圓的故事。在這對(duì)母女關(guān)系的重塑過程中,社工的幫助是不可替代的,而這段幫扶故事也取材自云南當(dāng)?shù)氐恼嫒苏媸隆?/p>

    中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮蒲光在觀影活動(dòng)中表示,鵬飛導(dǎo)演以一種舒緩、溫情、暖色調(diào)、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的藝術(shù)手法與大家一起用心去探討留守兒童的心靈成長(zhǎng)、女性在工作與家庭之間的平衡、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞等社會(huì)問題,這不僅是鵬飛導(dǎo)演和制片團(tuán)隊(duì)的心血之作,也是弘揚(yáng)社工精神的精品力作。

    宮蒲光指出,《米花之味》充分展現(xiàn)了社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者扎根當(dāng)?shù)兀脤I(yè)知識(shí)和技能協(xié)助村民直面困難、重塑信心,幫助他們解決問題、擺脫困境的努力,凸顯了社會(huì)工作在構(gòu)建美好和諧社會(huì)中的重要意義。影片的公映,不僅為公眾奉獻(xiàn)了藝術(shù)與精神的美味,也必將成為推動(dòng)社工事業(yè)健康發(fā)展的可貴正能量。

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