5月16日，第三屆中國互聯網公益峰會在廣州舉辦，民政部黨組成員、副部長詹成付出席并講話。詹成付強調，實現政治、法治、自治、德治、智治“五治”融合，五力歸一，這既是互聯網公益慈善發展到今天的成功經驗總結，也是確保今后互聯網公益慈善能夠固本強基的重要原則，也是互聯網公益慈善砥礪拓新的重要理念。

    第一，要講政治，用正確的政治方向引領互聯網公益慈善的發展。黨的十九大宣布，中國特色社會主義進入新時代，到2020年，我國要全面建成小康社會；到2035年，我國要基本實現現代化；到本世紀中葉，我國要建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。新時代公益慈善工作的主題，新時代公益慈善事業發展的方向，新時代公益慈善組織的使命，就是要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持中國共產黨的領導，同黨和政府的力量、同企業和市場的力量、同其他社會力量一道，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。在互聯網公益慈善領域，不管是互聯網募捐信息平臺，還是慈善組織；不管是愛心捐贈者，還是受益者；不管是個人，還是單位、企業，大家都要感黨恩、聽黨話、跟黨走。當前和2020年，互聯網公益慈善要聚焦精準扶貧、精準脫貧，為打贏脫貧攻堅戰、消除絕對貧困現象、全面建成小康社會作出重要貢獻。在全面建設社會主義現代化強國的新征程上，互聯網公益慈善要堅持聚焦各種困難群體、特殊群體的服務需求，在保障民生、解決群眾各種困難上持續積極作為，在參與鄉村振興戰略、完善社會治理體系、傳承和弘揚優秀文化、加強生態文明建設上持續擔當奉獻。只有這樣，才能得到黨和政府的支持，才能得到人民群眾的擁護。

    第二，要講法治，用遵規守法保障互聯網公益慈善的發展。我們大家都要謹記，我們國家是社會主義法治國家，沒有“法外之地”，網絡空間更不是“法外之地”。2016年《慈善法》頒布實施以后，各項配套法規政策陸續出臺，有關激勵約束制度日趨完善，我國慈善事業已經進入法治時代。慈善組織要自覺尊重法律，堅決遵守法律，依法開展活動，主動接受管理監督，在法制保障下發揮社會調節功能，參與社會建設。我們說，慈善事業的發展需要解放思想、改革創新，互聯網領域尤其如此，但解放思想不是不守規矩，不是任性而為，公益慈善創新也不是忽悠，不是玩變戲法，而是需要在守正基礎上創新，在厚德基礎上創新，在尊重法律基礎上創新。當今互聯網領域的創新速度最快，尤其要嚴守法律規矩，有些方面是現行法律、法規已經有明確規定的，必須要遵守；也有些方面是法律出臺以后發生發展起來的，也應當遵循立法的本意作出判斷，“從心所欲而不逾矩”。只要強化慈善意識、尊重《慈善法》權威,在慈善制度的適用范圍內就既不會“過”，也不會“不及”。那些故意找漏洞、專門鉆空子的做法，是有違法治精神的。

    第三，要講自治，用自律誠信維護互聯網公益慈善的發展。有位哲人曾經說道，思想決定行為，行為決定習慣，習慣決定性格，性格決定命運。互聯網公益慈善要存敬畏，明是非，守底線，對內加強自我約束，對外打造良好公信力。互聯網公開募捐信息平臺要做好互聯網公益慈善的中樞紐帶、資源通道，身正令行、調度有方。依托這些平臺開展活動的慈善組織要強化治理水平和管理能力，管好用好慈善財產，正確履責擔當。捐贈人要認識到公益就是利他、慈善就是無私，心懷正念奉獻愛心，不以公益慈善之名謀私益。求助人、受益人也要誠實守信、自尊自謹，做善良友愛的傳遞者而不是濫用者。總之，各方參與者都要自我約束，自我教育，自我管理，共同維護互聯網公益慈善的清朗空間。

    第四，要講德治，用道德教化滋養互聯網公益慈善的發展。公益慈善既植根于廣大人民群眾的道德情感，又以實際行動不斷傳播道德觀念。公益慈善是道德實踐，更是道德積累。互聯網公益慈善傳播快、影響大，特別要所有參與者都應當強化倫理道德意識。在互聯網公益慈善中，如果網絡平臺和慈善組織都能心系困難群眾、民生福祉，捐贈人都能真誠奉獻、包容理解，受益人都能心存感恩、自立自強，就能進一步營造全社會關注慈善、企業履行社會責任、人人奉獻愛心善舉的良好風尚，弘揚社會主義核心價值觀，推動社會文明進步，為公益慈善事業發展創造越來越好的社會氛圍。

    第五，要講智治，用科技創新支撐互聯網公益慈善的發展。科技進步是人類發展、社會進步的第一推動力。互聯網領域的科技發展已經成為推動整個公益慈善創新發展的大引擎，正在全面助推慈善工作、慈善組織的質量變革、效率變革、動力變革。新技術革命引發的變化，過去沒有想到，將來更難以預測，只有緊跟步伐才能抓住機遇，抱殘守缺必將被淘汰。中國的互聯網公益慈善已經駛上彎道超車的發展快軌，創新是最重要的“秘訣”，要保持優勢就持續創新，大膽揚棄。這次有1000多個慈善組織來參加峰會，反映了大家有擁抱變化的決心，有自我革新的渴望。我們要基于互聯網思維來重新構建慈善組織與捐贈人、受助人、社會公眾以及政府部門的連接溝通方式；要運用互聯網工具、數字化助手實現增效提速；要把信息化建設作為慈善事業發展的基礎工作，快速迭代，跟上時代前進的腳步，讓互聯網的科技創新和公益慈善事業的社會創新相互激發，迎接更加美好的明天。

    （王勇）