截至5月20日9時

    今年4月15日，法國巴黎圣母院突發大火，受損嚴重。隨后法國總統馬克龍表示，將發起國際募款活動，重建巴黎圣母院。據報道，截至目前，全球承諾幫助重建巴黎圣母院的捐款已經突破12億美元。然而巴黎教區大主教5月15日的聲明卻指出，這筆逾12億美元的捐款目前大部分都尚未兌現。

    巴黎圣母院是否能如愿收到這筆逾12億美元的善款？目前來看，結果仍不容樂觀。4月29日，就有法國媒體報道稱，在巴黎圣母院發生大火之后，法國許多市政當局承諾將捐款支持巴黎圣母院的重建。但在隨后的幾天里，一些城市又表示將撤銷之前的捐款承諾。

    譬如，法國莫爾貝克市本計劃捐款2600歐元，但遭到當地議會的投票反對。該市市長達爾克表示，經市政廳商議，他們決定收回向巴黎圣母院捐款2600歐元的承諾。而法國弗朗德勒地區也決定撤回原先10萬歐元的捐助，他們認為，本地也有很多古建筑年久失修。10萬歐元還可以投入到教育、交通等服務領域。

    一些機構“諾而不捐”的做法給巴黎圣母院的國際募款活動增添了不少“后顧之憂”。對比國內，同樣存在不少因為捐贈方無意或有意的悔捐行為而給有關公益機構或項目帶來不良影響的現象。譬如，2003年，時為重慶市第二大奶業品牌的重慶太易乳業與重慶市紅十字會簽下捐贈協議，承諾向重慶市紅十字會捐贈110萬元，用于人道主義救助。這筆捐贈也堪稱當時重慶市紅十字會收到的最大一筆善款。然而最終此次捐贈沒有兌現，太易乳業之后也已經停產。2017年，在河北邯鄲新建成的新愚公希望小學愛心拍賣會上，一家企業將寫有20萬元的現金支票模型送到校領導手中。事后該企業卻聲稱這個模型只是“道具”，現實中只能捐款2000元。

    慈善事業是一項愛心工程，而不是某些機構或個人用來“作秀”的工具。承諾捐贈而不兌現不僅有違道義，而且在法律上也無法立足。《中華人民共和國合同法》第188條明文規定：具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同，贈與人不交付贈與的財產的，受贈人可以要求交付。另外，《慈善法》第41條也規定：捐贈人應當按照捐贈協議履行捐贈義務。

    雖然有這些明確的規定，但在實際情況中，卻很少有善款接收方通過法律途徑來主張自己的權利。據了解，面對“諾而不捐”的行為，不少慈善組織會選擇“諒解”捐贈方，他們認為如果通過法律程序去追討捐款，可能會把大家嚇跑，影響以后的募款活動。

    “諾而不捐”的行為不僅影響信用社會的創建，更影響我國公益慈善事業的良性發展。對于該行為的出現，你有什么看法呢？對此，《公益時報》聯合鳳凰網和問卷網推出本期益調查——“諾而不捐”，你怎么看？

    調查結果顯示，有47.05%的網友認為，“諾而不捐”行為出現的原因是捐贈方盲目承諾巨額捐贈導致后期無法兌現。也有27.77%的網友認為，捐贈方沽名釣譽，原本就無意要履行捐贈承諾。此外，還有12.29%的網友認為，是由于項目具體實施出現問題導致的。有12.19%的網友則認為是由于企業經營不善。

    慈善組織為什么放棄對“諾而不捐”行為的追究呢？超半數的網友認為，慈善組織籌集善款不易，因而只要捐贈方履行部分承諾，就可以諒解這種“諾而不捐”或諾而少捐的行為。另外還包括擔心嚇壞其他的捐贈人，影響以后的善款籌集活動等原因。

    45.65%的網友支持受捐方拿起法律武器維護自身的合法權益。此外，有41.96%的網友則認為，若對方諾而少捐也是可以諒解的。

    網友留言：

    熊非熊333：收回承諾而已，又不是給出去了再要回來。我相信如果真的捐了，人家也不會往回要的。

    面中帶刺：就是這個邏輯，承諾了必須捐款，不能諾而不捐

    茶葉蛋和炸臉燈：弄得好像諾而少捐很光榮一樣，和不捐一個性質。

    ■ 本報記者 張龍蛟