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    近年來，成都市聚焦破解養老服務智慧化水平不高、資源共享不足、供需對接不準等問題，以動態化養老“關愛地圖”為切入口，以大數據、云計算技術為支撐，創新構建“互聯網+養老”模式，讓160萬老年人在家門口就能享受多層次、精細化、個性化的“一站式”養老服務。為此，溫江區、武侯區、金牛區、邛崍市、錦江區、青羊區、金堂縣等7個成都市轄區（市）縣，先后被確定為全國智慧健康養老示范基地。

    繪制關愛地圖

    推進精準養老

    “在對全市高齡、獨居、空巢、失能等特殊群體老年人開展摸查工作的基礎上，繪制集老年人動態管理數據庫、老年人能力評估等級檔案、養老服務需求、養老服務設施于一體的全市養老‘關愛地圖’，進而形成體系完整、內容清晰的服務清單和行動指南。”成都市民政局相關負責人透露。

    首先全面摸清養老服務需求底數。各區（市）縣民政部門牽頭，街道（鄉鎮）、村（社區）配合開展養老服務需求和老年人能力評估，摸清60周歲以上低保老人、80周歲以上高齡老人、空巢（留守）老人、低收入家庭中的殘疾老人、計劃生育特殊困難家庭老人等特殊群體的分布情況及老年人身體狀況、經濟來源、養老服務需求，集成有關數據形成“關愛地圖”。截至目前，“關愛地圖”已匯集126.5萬名60歲以上老人、38.7萬名80歲以上老人、284個助餐點位、243家助老社會組織等數據信息。

    然后同步促進服務供需精準對接。明確社區工作者、養老服務機構人員和老人家庭成員責任，幫助老人通過“關愛地圖”獲取市內養老服務設施的位置、收費、服務等信息，結合自身需求，有針對性地選擇就近的養老服務組織、社區日間照料中心、老年大學、就餐服務點、醫院、超市等提供的養老服務。

    進而精準匹配社區養老服務。基于“關愛地圖”，實現全市老人分布情況、身體狀況、經濟來源和養老服務需求、各類養老機構、社區日間照料中心等養老服務點位情況實時呈現，為優化全市養老服務政策設計提供了有力支撐，有效化解部分養老機構“一床難求”與“床位閑置”并存的結構性矛盾，實現了養老機構“建得多”向“建得準”轉變。

    搭建共享平臺

    促進便捷養老

    據了解，成都市級財政補助了每個區（市）縣30萬元資金，引導各區（市）縣通過社會力量搭建養老服務“互聯網+”平臺，初步建立起覆蓋城鄉、統一開放、有效互動的養老服務信息共享機制。

    “關愛地圖”的信息聚合功能，吸引了2000多家服務機構簽約加盟，提供7×24小時貼心服務，平臺日均提供電話服務4000余次，派發服務工單200余次，讓養老服務更貼心。

    依托養老“關愛地圖”，可以實時獲取服務時間、服務地點、服務組織、服務內容、消費情況、滿意度等信息，確保養老服務資金監管無死角，不僅全面提升老年群眾的獲得感，也讓行政監管更透明。

    成都市還建立了以服務對象滿意度為主的養老服務機構退出“關愛地圖”機制，通過線上與線下服務結合的模式，促進服務機構不斷提高服務水平，營造公開、公平和有序競爭的市場環境，促進養老服務機構專業化品牌化連鎖化發展，讓優質養老機構管理更高效。

    創新服務業態

    開啟智慧養老

    成都市還積極支持社會力量投資養老服務信息化建設，老年人通過穿戴智能設備、呼叫平臺、掃描“二維碼”等方式，實現呼叫接入受理、服務供需對接、政府購買服務支付清算等數據感知能力，打造“數字化養老院”。

    一方面，鼓勵特殊老年群體使用智能居家養老監護產品，結合人體感應、跌倒報警器、智能床墊等硬件支持，建立健康數據檔案、健康分析報告，運用大數據技術防范社區居家養老風險，強化了老人安全防護。

    另一方面，通過養老“關愛地圖”為有就餐需求的老年人提前一天尋找最近的助餐服務點，線上點餐支付，老年人刷二維碼享受服務補貼，完善了老人生活服務。成都全市助餐服務2019年約80萬人次，僅成都高新區元通社區日間照料中心和紫竹社區日間照料中心，每天通過該模式提供的老年餐就有180~200份。

    在探索為老人提供遠程醫療服務方面，以老人易學會、便操作的電視作為載體，采取電視搖控一鍵按的方式，提供遠程診療、疾病咨詢、慢病管理、食藥提醒等服務；社區養老院、城鄉社區日間照料中心以網絡為平臺，實現醫療專家遠程會診、醫院遠程預約掛號、便民醫生開具處方等功能，優化了老人健康服務。目前，成都全市有380對醫療衛生機構與養老機構簽訂了合作協議，有1224對醫療衛生機構與城鄉日間照料中心建立合作關系，93家養老機構同時獲取了《醫療機構許可證》。此外，華西醫院、四川省人民醫院與中國電信聯合打造了智慧養老醫療服務系統，為老年人提供在線掛號、健康管理等醫養結合服務。

    （據光明網）