■ 成都市社會福利和慈善事業發展中心 成都市慈善總會

    黨的十九屆四中全會首次明確以第三次分配為收入分配制度體系的重要組成，確立慈善等公益事業在我國經濟和社會發展中的重要地位，成為開創中國特色公益慈善道路的戰略指引。成都市作為超大規模城市，在新時代積極探索“第三次分配”實踐，取得了階段性探索成效。

    新時代成都公益慈善道路的“四梁八柱”

    成都市委十三屆六次全會強調，要統籌完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，同時強調要鞏固脫貧攻堅成果，完善穩定脫貧和防止返貧機制。成都市出臺了《關于推動慈善事業健康發展的實施意見》，搭建了通過政府推動、社會實施、公眾參與、專業運作，動員全社會力量共同打造“尚善之都”，實現“讓蓉城充滿愛”的城市慈善發展愿景，促進慈善事業健康發展，努力形成與社會保障體系緊密銜接，規范化、專業化、多元化的現代“大慈善”發展新格局。確立了推進陽光慈善、努力推動公正慈善、營造全民慈善、打造永續慈善的具體舉措，這為新時代成都公益慈善道路定下了“四梁八柱”。

    八大向善力量助力城市精準扶貧

    2020年是脫貧攻堅最后一年，成都八大公益向善力量融入城市精準扶貧，其以“慈善一日捐”為代表，凸顯全民向善的力量；以錦江區的“飛地+眾籌”貧困村產業扶貧模式，凸顯眾籌資本向善的力量；以建立全國首個基于IPTV電視平臺的互聯網+精準扶貧創新項目為代表，凸顯出了科技向善的力量；以探索“三農”金融服務新模式為代表，凸顯金融向善的力量；以“涼山公益教育行”“百名彝族博士培養計劃為代表”，凸顯了知識向善的力量；以成都市社會組織鄉村振興聯盟為代表，凸顯專業向善的力量；以四川海惠助貧服務中心探索“可持續生計發展”為代表，創新產業向善的力量；以成都市慈善總會開展城鄉居民大病救助、在蓉非成都籍救助項目、福彩有愛·急難有助項目、精神疾病救助項目、藥物援助項目、特殊困難軍人家庭關愛項目等健康扶貧項目，創新健康向善的力量。

    慈善扎根社區打通現代慈善事業“最后一公里”

    城鄉社區是社會治理的基本單元，慈善立足城鄉社區建設，是打通現代慈善事業“最后一公里”的關鍵步驟。2014年成都市建立了首支社區慈善基金。2017年，成都市慈善總會聯合成都市和諧社區發展促進會，共同搭建“成都市社區（村）公益慈善平臺”，截至2019年底，成都市慈善總會設立社區基金518支，募集的社會資金超過1000萬。經過多年實踐研究，成都公益慈善力量在中國社會出版社公開出版了國內首部社區微基金專著——《聚智借力弘慈揚善——社區微基金的成都創新》。

    慈善事業助力成德眉資發展同城化

    全力推進成德眉資同城化進程，是做強成渝地區雙城經濟圈的重要舉措，公益慈善力量是推動同城化不可或缺的力量。2019年9月，成都市慈善總會與德陽、眉山、資陽共同簽署慈善同城化發展戰略合作協議。2019年，成都市社會組織發展專項基金資助簽約的215個項目中有10余個來自德陽、眉山、資陽等成都市周邊城市的社會組織，探索多地協同發展的初步嘗試。2020年成都市第六屆公益慈善交流會，將以推進成德眉資公益慈善同城化為主題，共同商討同城化路徑。

    “成都公益慈善在城市治理中發揮了獨特的善治作用，一是有序引導了慈善力量參與社會救助、養老服務、兒童服務、殘疾人福利和社區治理等民政民生事業，提升了城市發展治理的‘軟實力’，讓成都市成為了一個更有溫度的城市；二是慈善事業大力培育生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區社會組織力量，這些基層群眾性自治組織肩負了傳承公益精神與文化的使命，促使公益活動更加規范化、專業化，提升了城市發展治理的廣度，增加了普通市民的參與感和歸屬感”，深圳國際公益學院創始院長王振耀教授對成都公益慈善力量進行了高度評價。

    （相關資料和數據來自《2019年成都慈善年度報告》）