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專家呼吁對《名錄》實施5年一評估動態機制
新增517種,物種保護升級

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新聞內容
2021年03月02日 星期二上一期下一期
專家呼吁對《名錄》實施5年一評估動態機制

    在北京師范大學動物學教授、中國動物學會副理事長張正旺看來,此次發布的《名錄》跟征求意見稿相比還是有明顯變化:一些沒有形成共識的物種被刪掉了;部分原來沒有列入的物種,后來通過征求意見,相關專家或自然保護團體認為應該列入的又進行了補充。

    “《名錄》想做到讓各方都滿意確實很難。雖然我們有一套野生動物級別的評價標準,但這個標準有些地方很難達成共識。不同類群的動物生物學特性不一樣,還需要考慮到野外生存狀況、野生種群量的多少和受威脅因素等,很多時候大家心目中的標準和評價標準存在差距。”中科院成都生物研究所副研究員丁利表示。

    記者注意到,新修訂的《名錄》對部分物種進行了“僅限野外種群”的標注,以作為與人工繁育種群的區分,而這也引發了一些爭議。在部分動物保護人士看來,一旦注明“僅限野外種群”就意味著這些物種可以“商業化繁殖和利用”,使得盜獵者及其利益相關方對那些人工繁殖技術不成熟的國家重點野生保護動物的獵殺進行洗白,比如,本次被新增為國家二級重點保護野生動物的平胸龜。新修訂的《名錄》對部分物種進行了“僅限野外種群”的標注。

    對此,丁利告訴記者,平胸龜雖然目前已有人工養殖,但人工養殖技術還沒有達到完全不依賴野生種群的程度,所以各方爭論很大。“兩方面的人都不滿意。倡導養殖利用的一方認為養殖技術成熟,此前一直認為應該區分人工繁育與野外種群;反對的一方則認為,號稱合法人工繁殖、買賣利用的個體,都離不開野捕,不贊成區分。”

    在丁利看來,由于我們對一些物種的野外生存況狀還不是很清楚,在野保法的修訂過程中多位專家也曾發表意見,建議對于《名錄》的調整能夠有一個動態的應急機制。

    “當然,這也只是一個保護名錄。對于進入《名錄》的物種來說,對它的保護肯定會有一個正面推動作用。那些沒有納入的物種,并不是說它們不珍稀,可能是我們對這些物種的信息了解還不夠。下一步,針對現有的保護名錄,抓緊出臺配套的管理辦法和措施可能更加重要。”丁利告訴記者。

    “總體上我是滿意的,但還有少量物種沒有列入進來,將來還需要進一步調整。環境變化是非常快的,科學研究也在不斷發展,在這個過程中經常會有新的發現。所以我們希望能形成一種機制,定期進行調整,時間間隔不希望太長,最理想是每5年進行一次調整。”張正旺教授呼吁,期待在此次大調整的基礎上,《名錄》可以真正迎來“5年一評估”的良性循環,努力在全社會形成共同保護野生動物的良好局面。

    張正旺表示,下一步的工作,一方面需要加強宣傳,讓社會知道新發布的《名錄》以及具體內容變化;另一方面執法部門要組織關于野生動物的保護管理的相關培訓,便于今后合理執法。(據紅星新聞)

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