近日，湖北省民政廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制提升社區(qū)治理效能的意見(jiàn)》（鄂民政發(fā)〔2021〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

    《意見(jiàn)》指出，“五社聯(lián)動(dòng)”是對(duì)“三社聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)新和發(fā)展，是在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以居民需求為導(dǎo)向，以社區(qū)為平臺(tái)，以社會(huì)組織為載體，以社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐，以社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍為依托，以社會(huì)慈善資源為助推的新型社區(qū)治理機(jī)制。創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，要以促進(jìn)多主體協(xié)同共治、提升社區(qū)治理效能為目標(biāo)，以培育壯大“五社”要素、推動(dòng)“五社”有機(jī)融合為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“五社”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成治理合力，進(jìn)一步提升居民自我管理、自我服務(wù)能力，推動(dòng)形成共建共治共享格局。

    《意見(jiàn)》提出，到2023年底，每個(gè)城市社區(qū)有10個(gè)以上、農(nóng)村社區(qū)有5個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織；全省設(shè)區(qū)的市和50%以上的縣（市）建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地。到2024年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋；有條件的地方，在城鄉(xiāng)社區(qū)建立社會(huì)工作服務(wù)站（室）。到2025年底，力爭(zhēng)社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到8萬(wàn)人，社區(qū)工作者中持有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)人員的比例達(dá)到30%，志愿服務(wù)站點(diǎn)在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中的覆蓋率達(dá)到80%。到“十四五”中后期，全省城鄉(xiāng)社區(qū)全面建立融合發(fā)展、銜接有效、保障有力的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。

    《意見(jiàn)》明確了五項(xiàng)主要任務(wù)：一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮社區(qū)“兩委”的組織協(xié)調(diào)作用；二是培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，提高社區(qū)居民參與社區(qū)治理的組織化程度；三是充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升社區(qū)治理的專業(yè)化水平；四是扎實(shí)推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性；五是積極開(kāi)發(fā)利用社會(huì)慈善資源，激發(fā)社區(qū)治理內(nèi)生動(dòng)能。

    《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)民政部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，將“五社聯(lián)動(dòng)”工作與創(chuàng)新基層社會(huì)治理、推動(dòng)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度融合；要實(shí)行多元投入，建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌安排有關(guān)資金，引導(dǎo)慈善組織資金資助“五社聯(lián)動(dòng)”社工項(xiàng)目實(shí)施；要強(qiáng)化工作落實(shí)，抓緊研究制定實(shí)施方案，建立并完善領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，明確重要任務(wù)和保障措施。

    （據(jù)湖北省民政廳）